2011年04月15日 15:18
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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 4月14-16日，博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)在海南博鰲舉行，今年年會(huì)的主題是“包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)”。鳳凰網(wǎng)全程直播本屆年會(huì)。博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中國(guó)前副總理曾培炎先生在《包容性發(fā)展：健康有序的增長(zhǎng)》分論壇表示，傳統(tǒng)發(fā)展道路具有排他性，造成普遍的不公平。以下為文字實(shí)錄：

[14:57:24] 曾培炎：謝謝尊敬的福田康夫理事長(zhǎng)和各位嘉賓，今天上午中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞著包容性發(fā)展這個(gè)主題闡述了各自觀點(diǎn)，給我的總的印象是大家共同的基調(diào)是亞洲地區(qū)和新興市場(chǎng)國(guó)家已經(jīng)成為拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要的力量。未來(lái)我們應(yīng)該改變傳統(tǒng)的發(fā)展的模式，更加注重平等、均衡、和諧和持續(xù)性。剛才福田康夫先生又指出發(fā)展的目的應(yīng)當(dāng)是提高幸福度和健康度，亞洲國(guó)家和地區(qū)需要進(jìn)一步提高我們之間伙伴的意識(shí)，合作解決廣大發(fā)展中國(guó)家面臨的共同的難題，對(duì)此我深表贊同。

[15:00:38] 曾培炎：今天全世界的財(cái)富正在迅速增長(zhǎng)，但是繁榮并沒(méi)有光榮到地球每一個(gè)角落。在座的各位，也許每人都有一個(gè)ipad或者有一個(gè)3G手機(jī)。我們可以隨時(shí)隨地和世界各地聯(lián)系，同時(shí)在世界一些其他的地方還有著很大一部分人每天不足一個(gè)美元。南北的差距、極端的貧困、數(shù)字的鴻溝，這些問(wèn)題仍然很?chē)?yán)重，探究其背后原因，傳統(tǒng)發(fā)展的道路在一定程度上具有排他性。或者由于其他的各種原因是不同的國(guó)家和地區(qū)在參與國(guó)際事務(wù)上，在不同人群在參與政治、經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)上出現(xiàn)了不公平，無(wú)法共享文明、進(jìn)步和成果。為了解決發(fā)展中面臨的這些矛盾和問(wèn)題，很多有識(shí)之士進(jìn)行了探索。近年來(lái)包容性發(fā)展的理念越來(lái)越為各個(gè)方面所關(guān)注。但是由于各國(guó)國(guó)情不同，積極發(fā)展的水平也不同。包容性發(fā)展對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)它的含義和任務(wù)也不同，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面理解。第一，包容性發(fā)展是所有人機(jī)會(huì)平等、成果共享的發(fā)展。發(fā)展的過(guò)程不斷產(chǎn)生機(jī)會(huì)。但是由于歷史、地理以及所處的環(huán)境不同，往往導(dǎo)致了不同的群體之間和個(gè)人之間發(fā)展的機(jī)會(huì)不均等，這是造成我們發(fā)展不均衡的重要原因。一個(gè)公平、正義、積極向上的社會(huì)，其發(fā)展的機(jī)會(huì)應(yīng)該具有開(kāi)放性和普遍性，發(fā)展所產(chǎn)生的利益和財(cái)富也應(yīng)該惠及所有人。包容性發(fā)展就是要不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分享發(fā)展成果方面的障礙。讓每個(gè)社會(huì)成員公平享受公共服務(wù)，做到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)均等、規(guī)則透明、分配合理，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。第二，包容性發(fā)展是各個(gè)國(guó)家和民族互利共贏、共同進(jìn)步的發(fā)展。

[15:03:39] 曾培炎：在全球聯(lián)系日益緊密的今天，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能夠關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。也沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能夠在全球性的危機(jī)和沖突的突發(fā)事件中獨(dú)善其身。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、糧食安全、能源安全、自然災(zāi)害、氣候變化等世界性難題，各個(gè)國(guó)家和民族在處理彼此關(guān)系上應(yīng)當(dāng)是在平等互信、互利共贏的原則基礎(chǔ)上協(xié)同應(yīng)對(duì)，共謀發(fā)展。這是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保安寧的必由之路，也是包容性發(fā)展應(yīng)有之義。第三，包容性發(fā)展是各種文明的互相激蕩、兼容并蓄的發(fā)展，文明的多樣性是人類社會(huì)基本特征。不同的文明有著歷史長(zhǎng)短之分，但是無(wú)優(yōu)劣高下之別。歷史文化、宗教信仰、價(jià)值觀念、社會(huì)制度和發(fā)展模式的差異不應(yīng)該成為各國(guó)交流的障礙，更不應(yīng)該成為相互對(duì)抗的理由。包容性發(fā)展提倡各種文明平等、互補(bǔ)、兼容，主張不同的文明互相尊重，求同存異，少一些對(duì)抗、多一些對(duì)話，少一些傲慢和偏見(jiàn)，多一些理解和溝通，這樣才能實(shí)現(xiàn)和睦相處，共同發(fā)展。第四，包容性發(fā)展是人與社會(huì)自然和諧共處，良性循環(huán)的發(fā)展。工業(yè)革命以來(lái)，大部分時(shí)間里經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多數(shù)以過(guò)度消耗資源、污染環(huán)境為代價(jià)的。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)進(jìn)步在一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾。而很多發(fā)展中國(guó)家仍然經(jīng)歷著粗放者經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程。包容性發(fā)展要求在尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，先進(jìn)的幫助落后。相互交流借鑒，建立可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式，健康合理的生產(chǎn)與消費(fèi)的模式，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

[15:06:17] 曾培炎：各位朋友，包容性思想是中華文化重要體現(xiàn)，中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)天人合一，道法自然，主張人與自然和諧共生。早在2000年前春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，中國(guó)就出現(xiàn)各種思想的百家爭(zhēng)鳴輝煌時(shí)期，時(shí)至今日，兼容并蓄，海納百川仍然是中國(guó)人文精神重要特征之一。可以說(shuō)包容性是中國(guó)文明綿延數(shù)千年的重要原因。中國(guó)改革開(kāi)放的歷程體現(xiàn)了包容性發(fā)展，這30多年里中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從封建、半封建經(jīng)濟(jì)到開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)深刻的轉(zhuǎn)變。這是中國(guó)歷史上發(fā)展最快，人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。真正做到讓全民共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)然中國(guó)在發(fā)展中間還存在著像資源、環(huán)境問(wèn)題突出，收入分配差距過(guò)大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。我認(rèn)為這些問(wèn)題可以在發(fā)展中逐步得到解決。未來(lái)中國(guó)將繼續(xù)踐行包容性發(fā)展的理念，在十二五時(shí)期中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)，發(fā)展將會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，大幅度減少貧困，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和發(fā)展的可能。穩(wěn)步提升全民受教育程度，做到人人享用基本醫(yī)療和社會(huì)保障。促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化既使是更加積極主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略，擴(kuò)大與不同國(guó)家和地區(qū)，不同膚色和文明之間的交流。與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球性的挑戰(zhàn)，共享發(fā)展的機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)持久和平，共同繁榮和和諧的世界。

[15:10:45] 曾培炎：各位朋友，亞洲是一個(gè)充滿活力又富有多元的區(qū)域，經(jīng)過(guò)幾十年高速增長(zhǎng)，很多地區(qū)擺脫的貧困和落后。經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平有的趕上了世界的潮流。同時(shí)亞洲也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)水平、歷史文化、宗教信仰、社會(huì)制度差異都比較大的一個(gè)地區(qū)。歷史遺留問(wèn)題眾多，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，如何使亞洲國(guó)家超越彼此差異，把政策目標(biāo)也關(guān)注到共同繁榮和發(fā)展的大目標(biāo)上，對(duì)亞洲來(lái)講是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。亞洲是我們共同的家園計(jì)，亞洲未來(lái)官戶我們共同命運(yùn)，應(yīng)該樹(shù)立包容性發(fā)展理念，把亞洲作為一個(gè)大家庭，把各國(guó)發(fā)展與區(qū)域化發(fā)展結(jié)合起來(lái)，通過(guò)本地區(qū)不同渠道磋商機(jī)制增強(qiáng)政治互信，照顧彼此的關(guān)切，在處理一些敏感熱點(diǎn)問(wèn)題上能夠摒棄冷戰(zhàn)思維，通過(guò)平等對(duì)話、化解矛盾，通過(guò)友好協(xié)商消除爭(zhēng)端，除官方機(jī)構(gòu)外，有更多民間渠道開(kāi)展多種形式交流。充分利用博鰲亞洲論壇，增進(jìn)亞洲各國(guó)人民相互的理解與信任。夯實(shí)合作的社會(huì)基礎(chǔ)。在世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，亞洲地區(qū)國(guó)家攜手合作，使亞洲各個(gè)國(guó)家在改善全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)中發(fā)出共同的聲音。擴(kuò)大各國(guó)財(cái)政金融領(lǐng)域合作，提高雙邊貨幣互換規(guī)模。積極開(kāi)展自貿(mào)區(qū)談判。推進(jìn)跨國(guó)的交通、能源、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高本地區(qū)發(fā)展后勁。亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體在本地區(qū)發(fā)展中應(yīng)該更多承擔(dān)責(zé)任，可以把本國(guó)資金、技術(shù)與落后地區(qū)的城市化、工業(yè)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)共同發(fā)展。同時(shí)擴(kuò)大文化、社會(huì)管理領(lǐng)域合作。在應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害方面，互相幫助，推動(dòng)文明進(jìn)步社會(huì)和諧。亞洲是一個(gè)自然災(zāi)害比較多發(fā)的地區(qū)，剛才福田先生提到日本發(fā)生的地震和海嘯后，世界各國(guó)紛紛身處援手，包括一些非洲國(guó)家也提供了援助，這體現(xiàn)了不同國(guó)家和人民在災(zāi)難面前同舟共濟(jì)兄弟情誼，發(fā)生在日本的這次災(zāi)難提醒我們，亞洲國(guó)家和地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)難共同應(yīng)對(duì)機(jī)制，包括共同建立監(jiān)測(cè)和研究地質(zhì)與氣象活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)警，及時(shí)通報(bào)災(zāi)害的信息，經(jīng)常開(kāi)展抗災(zāi)隊(duì)伍之間交流經(jīng)驗(yàn)，遇到重大災(zāi)害事故互相進(jìn)行技術(shù)、裝備和物資的援助，提升亞洲地區(qū)應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的能力，減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失。

[15:11:29] 曾培炎：各位朋友，博鰲亞洲論壇已經(jīng)走過(guò)了十年的歷程，成為亞洲國(guó)家政治家、企業(yè)家和專家學(xué)者啟迪智慧、激蕩思想、凝聚共識(shí)的重要舞臺(tái)。我相信經(jīng)過(guò)博鰲論壇的討論，包容性發(fā)展不僅是在理念上，也會(huì)在實(shí)踐中被越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)所接受，從而推進(jìn)不同國(guó)家、民族和公民的共同發(fā)展，平等參與、共享成果，謝謝大家！