2011年04月15日 14:47
來(lái)源：一財(cái)網(wǎng) 作者：廖書敏 許可新

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國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)主任張平4月15日在博鰲論壇上表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然比較突出。其中資源環(huán)境制約性因素正進(jìn)一步加大。

他對(duì)此表示，中國(guó)將優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，合理控制能源消費(fèi)總量，完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和資源環(huán)境稅費(fèi)制度，健全節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。但他并未透露“十二五”期間具體的能源消費(fèi)控制總量指標(biāo)。

張平還指出，只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能不斷地破解發(fā)展的難題，才能應(yīng)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。未來(lái)五年中國(guó)將更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，加大共建的力度，努力實(shí)現(xiàn)體制改革的新突破。

他表示，未來(lái)五年中國(guó)一是堅(jiān)持和完善公有制主體地位。在大力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)股份制改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理和機(jī)制的基礎(chǔ)上，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

其次，是深化價(jià)格改革，推進(jìn)電價(jià)和水價(jià)的改革，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，提高排污費(fèi)的征收率。建立健全能夠靈活反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境生態(tài)成本的資源型產(chǎn)品形成機(jī)制。

此外，要加快財(cái)稅金融體制的改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移制度，推進(jìn)資源稅改革。健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度、穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，構(gòu)建組織多元、風(fēng)險(xiǎn)可控金融體系。