2011年04月15日 15:49
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 4月14-16日，博鰲亞洲論壇2011年年會在海南博鰲舉行，今年年會的主題是“包容性發展：共同議程與全新挑戰”。鳳凰網全程直播本屆年會。成都大學副校長、經濟學家張其佐先生在《包容性發展：健康有序的增長》分論壇討論環節表示，經濟發展的不平衡必須通過科學發展來解決。以下為文字實錄：

[15:27:36] 張燕生：下面第三位有請張其佐教授，他是我們成都大學副校長。我們中國人講我們現在面臨一個非常大的問題也就是經濟發展不平衡、不協調和不可持續。我想聽聽張教授，你對這個問題，就是我們怎么會產生這些問題，以及這些問題主要影響因素是什么？

[15:28:59] 張其佐：產生不協調、不可持續，究其重要的原因。中國改革開放前的25年我們主要是采取了不平衡的發展戰略，強調突出效率。在這個期間中國改革開放也取得顯著成效，究其根本原因，我認為是發展不科學問題。因此必須要通過科學發展的辦法來解決不平衡、不協調、不可持續的矛盾。因此黨的十七大提出了科學發展觀這么一個重大的指導方針。轉變發展方式又作為實現科學發展根本的途徑，圍繞如何理解中國的包容發展，我想講幾個觀點供大家討論。

[15:32:29] 張其佐：第一，怎么理解包容性發展與科學發展觀的關系。科學發展觀是我國社會主義重要產業方針。是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。它的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續。根本的方法是統籌兼顧。我認為從根本上講，包容性增長與科學發展觀在理念上是相通的，具體來講，包容性增長是科學發展觀的必然要求，無論是以人為本、建設和諧社會，還是全面實現可持續，保障民生，轉變經濟發展方式，都要求必須是包容的，而不是排他性。要真正做到以人為本，公平正義，共建共享，經濟發展成果就必須惠及所有人群，不能被特定階層和少數群體獨享，要全面實現可持續就必須強調不同地區和不同產業相互包容，不能允許城鄉差距持續擴大和產業發展嚴重失衡。科學發展觀主要元素都可以在包容性增長的理念和實踐中可以找到。第二，包容性增長是科學發展觀的體現和實踐。包容性增長恰恰是從增長這個角度為實現科學發展觀提供了更為具體的思路和方案。第三，包容性增長是科學發展觀一個階段。包容增長將在中國發展的更高階段和更長時間里發揮重要的指導作用。包容性增長針對面臨中等收入陷阱挑戰這么一個情況，具有鮮明的階段性和時代性。人均收入我們已經跨過4000美金，已經成功進入中等收入偏上的國家，同時快速發展伴隨各種矛盾，在這個情況下提出包容性增長是非常必要和及時。等到以后幾十年，乃至更長時間成功跨越中等收入陷阱，共同發展和共同富裕基本目標實現，那個時候包容性發展的重要性可能就沒有這么突出。

[15:33:51] 張其佐：包容性增長的基本要求就是要物質財富增長和人口發展關系。第二，公平正義和社會公平的關系。我們強調包容性增長要避免誤區，一是脫離實際，二是只講共享。第三，搞平均主義。今后我們包容性增長政策取向，我認為更好實現包容性增長必須實現科學發展，更加注重統籌兼顧，更加保障和改善民生，促進社會公平正義。把科學發展舉措落到實處，中國就完全可能推動經濟社會上到一個新的臺階。