2011年04月15日 20:39
來源：新華網 作者：王英誠、侯雪靜

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新華網海南博鰲4月15日電(記者王英誠、侯雪靜)正在此間參加博鰲亞洲論壇2011年年會的國家發展改革委主任張平表示，“十二五”期間中國將從完善制度和增加投入兩個方面強化保障措施，努力使發展成果惠及全體人民。

張平說，“十二五”規劃著力改善民生，建立健全基本公共服務體系。堅持發展經濟與改善民生的內在統一，加快轉變經濟發展方式和改善民生的有機結合，把解決好涉及廣大人民群眾切身利益的問題放在更加突出的位置。這是推進科學發展，促進社會和諧的要求，也是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。

張平表示，未來的五年，中國將把建立健全基本公共服務體系作為保障和改善民生，實現共享發展的首要任務。進一步明確基本公共服務的范圍和標準，增加財政投入，強化績效考核，提高政府對基本公共服務的保障能力。同時鼓勵社會資本以多種方式參與，增強多層次的供給能力，滿足群眾多樣化的需求。

張平透露，“十二五”將實施改善民生行動計劃，在公共教育、就業服務、醫療衛生、住房保障等方面統籌建設一批重大的民生工程，合理調節國家、個人、企業之間的平衡關系，努力實現居民收入的增長和經濟發展同步，勞動報酬的增長和勞動生產力提高同步。未來五年，城鄉居民年實際的收入增長達到7%以上，進一步健全社會保障體系，完善城鎮職工基本養老保險制度，開展城鎮居民養老保險試點，實現新型農村養老保險制度在全國范圍的全覆蓋。

張平還表示，要切實開展對孤殘兒童、孤殘老人的支持和幫扶，進一步減少貧困人口。加快構建以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求保障體系，重點發展公共租賃住房，提高住房保障水平，實現廣大群眾住有所居的目標。