2011年04月18日 02:51
來源：證券日報

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- 本報記者 熊 欣

上周召開的博鰲亞洲論壇2011年會，首次確立了中國提出的“包容性發展”的理論框架。本次年會的主題“包容性發展：共同議程與全新挑戰”蘊涵深意：包容性發展不僅是這個開放論壇的全新議程，更需要各國共同參與的實踐。

4月15日上午，在博鰲亞洲論壇2011年會開幕式上，中國國家主席胡錦濤作了一次長篇演講，全文近3800字。胡錦濤主席說，年會提出“包容性發展”的主題，具有重要意義。胡錦濤主席還對此提出了五點具體建議：尊重多樣文明，促進睦鄰友好；轉變發展方式，推動全面發展；分享發展機遇，共贏各種挑戰；堅持求同存異，促進共同安全；倡導互利共盈，深化區域合作。

這是國家最高領導人首次公開對于“包容性發展”這個理念及中國的實踐作出具體闡釋。此前，胡錦濤主席曾先后兩次就“包容性”相關話題發表過演講：2010年9月第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議，胡錦濤主席發表題為《深化交流合作 實現包容性增長》的致辭；2010年11月亞太經合組織第十八次領導人非正式會議，胡錦濤主席提出要“倡導包容性增長，增強內生動力”。

博鰲亞洲論壇副理事長曾培炎提出，包容性發展對不同國家和地區的含義和任務不同，可以從四個方面理解。

第一，包容性發展是所有人機會平等、成果共享的發展；第二，包容性發展是各個國家和民族互利共贏、共同進步的發展；第三，包容性發展是各種文明的互相激蕩、兼容并蓄的發展；第四，包容性發展是人與社會自然和諧共處，良性循環的發展。

在4月16日本次年會閉幕前的新聞發布會上，《證券日報》記者追問博鰲亞洲論壇秘書長周文重，能否代表博鰲亞洲論壇對“包容性發展”給出一個官方的定義？周文重秘書長說，“曾培炎副理事長的理解，就是我的理解。”

他同時表示，“本次論壇倡導的‘包容性發展’，是科學發展的一個方面。”就是要通過高速以及可持續的經濟增長，來爭取最大限度地創造發展與就業機會，確保民眾基本福利保障和在整個發展過程中民眾能機會平等、公平參與。

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