郭樹清建議：為養(yǎng)老保險(xiǎn)資金、住房公積金專設(shè)投資機(jī)構(gòu)

2011年12月16日 02:01
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：梅俊彥 李玉敏

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中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹清12月15日在財(cái)經(jīng)年會(huì)上表示，中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展迎來(lái)一個(gè)最好的歷史時(shí)期。

郭樹清稱，“地方社保基金，養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)大概有2萬(wàn)億余額，現(xiàn)在分散在各省，還沒(méi)有統(tǒng)一管理起來(lái)，用于像全國(guó)社保基金這樣一個(gè)投資途徑。如何組織起來(lái)，設(shè)立一個(gè)專門投資機(jī)構(gòu)和委托一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)做，這個(gè)效果對(duì)市場(chǎng)，對(duì)這些省份，所有的這些居民都大有好處。”

他同時(shí)表示，“還有全國(guó)住房公積金累計(jì)已將近4萬(wàn)億，其中有1萬(wàn)多億是貸款貸出去，余額還有2.1萬(wàn)億。另外，如果預(yù)算節(jié)約下來(lái)的錢也可以積累成立一個(gè)特殊的投資基金，我想這對(duì)國(guó)家，對(duì)市場(chǎng)，對(duì)我們每一個(gè)公民都是有好處的。”

此前，養(yǎng)老金等資金入市一直是股市所期盼的重大利好。在上述會(huì)議上，郭樹清用全國(guó)社保基金投資成功的例子來(lái)鼓勵(lì)其他資金效仿。

證券公司面臨歷史性機(jī)遇

郭樹清同時(shí)認(rèn)為，作為資本市場(chǎng)最重要的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，投資銀行、證券公司，也將面臨快速發(fā)展的歷史性機(jī)遇。

他指出，加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，證券公司既是建設(shè)者也會(huì)是受益者。“十二五”規(guī)劃提出加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)展債券市場(chǎng)，期貨市場(chǎng)，場(chǎng)外市場(chǎng)等方面都對(duì)證券市場(chǎng)提供了很重要的機(jī)遇。多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)將豐富產(chǎn)品種類，完善產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，同時(shí)也會(huì)改善證券公司業(yè)務(wù)模式和盈利模式，這些都將會(huì)充分發(fā)揮證券公司作用。

資本市場(chǎng)發(fā)展快于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展郭樹清認(rèn)為，中國(guó)證券業(yè)的不足在于，全國(guó)證券公司總資產(chǎn)不到高盛的三分之一，凈利潤(rùn)和摩根士丹利大致相當(dāng)。其次，融資渠道窄，業(yè)務(wù)能力很差，負(fù)債業(yè)務(wù)很少，全行業(yè)杠桿率只有1.3倍，財(cái)務(wù)彈性很差。

另外，中國(guó)證券業(yè)的專業(yè)水平不高，創(chuàng)新能力不足，長(zhǎng)期激勵(lì)約束機(jī)制不完善，高端人才缺乏。更重要的是，研究水平低，引導(dǎo)能力弱，市場(chǎng)影響小，難以形成價(jià)值投資的引導(dǎo)作用。

但是隨著外需大幅下滑，外匯占款負(fù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩的預(yù)期再度上升。對(duì)此，郭樹清表示，“經(jīng)濟(jì)增速的下滑并不代表經(jīng)濟(jì)開始走下坡路，從某種程度上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增速下滑或許是個(gè)好事情。”

郭樹清認(rèn)為，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，速度已經(jīng)不是最重要，中國(guó)更強(qiáng)調(diào)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保多個(gè)方面，多個(gè)因素來(lái)進(jìn)行考慮，綜合的要求來(lái)進(jìn)行衡量，是比較合理的，是中國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。

“中國(guó)仍將是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)體，歷史證明，資本市場(chǎng)的發(fā)展總是快于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”郭樹清說(shuō)。