節制權力是治腐之本

商人行賄是在“贖買”自己的權利

商人為什么要賄賂官員？因為如果得不到官員的蓋章同意，很多本來依照其財產權利就可以干的事就干不了。商人要干事就必須向官員“贖買”自己的本來權利。

財知道：發改委連日來多位實權官員落馬，你怎么看？

胡釋之：發改委官員為什么容易腐敗？因為手中干預經濟的權力大。很多經濟事物，本來是商人和企業不可剝奪的財產權利，但在政府干預下，卻成為需要官員蓋章同意才能干的事物。政府權力本該用于保護個人權利不受侵犯，卻變成主動侵犯個人權利，走向自身的反面。這本身是最大的權力腐敗。

官員個人的腐敗通常是收受商人的賄賂。商人為什么要賄賂官員？因為如果得不到官員的蓋章同意，很多本來依照其財產權利就可以干的事就干不了。商人要干事就必須向官員“贖買”自己的本來權利。這個意義上的腐敗，商人實際是在自衛，付出一些相對較小的代價維護自己的商業權利，而官員的腐敗行為看似悖論地在一定程度上糾正了權力自身的腐敗。

比上述尋租惡劣的是主動造租。商人和官員勾結，利用政府權力排擠競爭對手，侵犯其本來權利。這在很多時候也是無奈之舉，只要政府有干預經濟的權力，你不去賄賂官員打擊別人，別人就會賄賂官員打擊你。這種惡性競爭導致商業道德的整體墮落。企業家才能更多用于比拼取悅官員，而不是取悅顧客。

還資本以自由，對權力加以節制

蒼蠅不盯無縫的蛋，資本為何不去賄賂農民？因為農民無權。如果官員無權干預經濟，資本不會想著去賄賂勾結他。而讓官員有節制資本的權力恰恰是在激發腐敗。

財知道：那是不是應該對資本加以節制？

胡釋之：恰恰相反，要還資本以自由，而對權力加以節制。蒼蠅不盯無縫的蛋，資本為何不去賄賂農民？因為農民無權。如果官員無權干預經濟，資本不會想著去賄賂勾結他。而讓官員有節制資本的權力恰恰是在激發腐敗。商人因而需要賄賂官員以防止自己的商業權利被官員任意節制，或是賄賂官員去節制競爭對手的權利。所以節制權力才是治腐之本，而節制資本是腐敗之源。

我們還要注意到，自由市場本身就是一個節制資本的機制。自由競爭下，資本如果不能很好地為消費者服務，就會貶值，甚至血本無歸。資本可不是能夠自動帶來利潤的。而如果政府有節制資本、干預市場的權力，落敗的資本就可以賄賂勾結官員以節制競爭對手，讓自己免受市場競爭的節制。如此特權才是可怕的。

讓權力歸位，腐敗才能治本

讓權力歸位，還企業以經濟自由，官員腐敗才會大幅根絕，商業道德才會大幅提升。如果僅僅是處理個別腐敗官員，但政府干預經濟的權力一點沒減少，那是治標不治本。

財知道：節制權力才是治腐之本？

胡釋之：對，政府權力要嚴格限制在保護個人權利上，而不能用于剝奪和侵犯個人權利，越位變質，走向反面。這是從源頭治理腐敗。

如果政府無權侵犯個人權利，商人依照自己的權利就可以開展各種商業事物，當然不會想著去賄賂官員，因為根本沒必要。商人又不是錢多的沒處花，非要去接濟官員不可。有些政府部門為什么是清水衙門無人光顧？就因為權力小。商人也不會去勾結官員打擊競爭對手，因為官員沒有這能力。

所以要加大市場化改革力度，加快廢除行政審批，最大力氣轉變政府職能。讓權力歸位，還企業以經濟自由，官員腐敗才會大幅根絕，商業道德才會大幅提升。如果僅僅是處理個別腐敗官員，但政府干預經濟的權力一點沒減少，那是治標不治本。

胡釋之系宏觀經濟學者、人文經濟學會理事（您可以關注胡釋之微博與其深入探討）