2010年05月08日 18:47鳳凰網財經【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

日本地球環境戰略研究所理事長浜中裕德(來源：鳳凰網財經)

鳳凰網財經訊 2010年5月7-9日，由中國國際經濟交流中心主辦的“綠色經濟與應對氣候變化國際合作會議”在北京舉行。鳳凰網財經頻道對此論壇進行全程圖文直播。日本地球環境戰略研究所理事長浜中裕德在5月8日分論壇——綠色經濟與可持續發展發表演講。

濱中裕德表示，我們可以看到綠色增長和綠色創新是一個非常全面的政策組合，它的目的是要促進日本社會向低碳社會的轉型和促進日本社會中的綠色創新活動，因此，日本政府需要引入更多的監管方面的改革和綠色稅收改革。

以下為發言實錄。

謝謝主席先生，我非常榮幸能夠有這樣一個機會參加今天的會議，我也非常感謝這次會議的主辦方。各位來賓，女士們、先生們，我想跟大家共同探討一下綠色經濟的問題，主要從氣候變化以及低碳經濟的角度探討這個問題。我有三個要點：一、我們面臨的巨大挑戰，也就是氣候變化行動計劃方面的巨大挑戰。我們應該采取措施進一步減少氣候中的二氧化碳以及其他污染物的排放量，只有減少溫室氣體的排放，我們才能夠實現將全球平均溫度增幅控制在兩度之內的目標。二、給大家介紹一下一種全新的增長策略，以及一種全新的綠色創新的概念，這種概念在日本非常流行。三、我們需要一個更具有戰略性的計劃，促進我們的經濟體朝著更為基本的模式轉型。

(PPT)這是我們所達成的一些政治意向和政治協議，全球的政治領袖在促進環境保護方面，去年一年所達成的一些重要的國際公約和協議，我已經告訴大家了，今天有很多發言人都已經提到了這些內容，所以我在這里就不多說了。

(PPT)這是一個例子。關于氣候變化限制方面的目標和行動，聯合國秘書處已經制定了很多的目標，而且有80多個國家都已經制定了自己的國家目標，還有相應的國家行動，來實施哥本哈根協議。這張圖表是UNCC報告的一些結果，比如對于工業化國家而言，他們的氣候減排活動在開展的時候，應該符合將全球溫度控制在增幅兩度的目標之內，這就意味著他們到2005年二氧化碳的當量將要減少80%到95%。大家可能已經注意到了，實際上，這些發達國家已經遞交了UNCC秘書處的報告，根據這些承諾書所承諾的目標，目前他們所實現的成果還是遠遠不夠的，因此我們可以看到不同的國家都已經制定了自己的減排目標，有很多的目標都是雄心勃勃的，而且他們還制定了很多的行動計劃。雖然這些活動目前還遠遠不夠，但是我們可以看到，這些行動的力度還是很強的。

目前，還不清楚到底這些目標和行動是不是與溫室氣體排放路徑保持一致，是不是在采取這些減排目標行動的時候，遵循了共同帶有區別責任的原則，是不是能夠幫助我們實現將全球溫度增幅控制在兩度之內的目標，所以我們需要采取一些更強大的措施，從而能夠進一步支撐全球減排行動，有效地促進全球控制氣候減排方面的努力。

下面我們看一看日本所采取的綠色創新方面的增長戰略，去年日本推出了一個新增長戰略，這個戰略主要是 為了促進日本綠色經濟增長的，日本在這個領域的基本政策，首先要實現一個以需求為導向的增長路徑，從而能夠改善日本人民的生活質量。第二個重點是保護環境，提升能源效率。第三個是進一步促進亞太地區的經濟整合和綠色增長，這個計劃將在6月份得到進一步的確定，而且我們也會在不久的將來制定一個實施計劃和路線圖。

我們可以看到綠色增長和綠色創新是一個非常全面的政策組合，它的目的是要促進日本社會向低碳社會的轉型和促進日本社會中的綠色創新活動，因此，日本政府需要引入更多的監管方面的改革和綠色稅收改革。除此之外，日本將會進一步拓展稅收方面的政策，電費定價機制方面的改革，從而促進可再生能源的利用。

日本政府也會進一步促進零碳排放房屋和辦公場所的建造，通過綠色建筑技術。另外，日本政府將會進一步促進技術創新，在可充電電池等方面加強技術研發。日本也會大力促進低碳方面的投資，我們2012年的目標就是在日本進一步創建超過5000億美元價值的新市場，到2020年的時候，我們將把全球溫室氣體排放量減少13億噸二氧化碳當量。要實現這些目標，需要全球的努力，這個目標是非常宏偉的，我們要創造5000億美元的市場價值和14000萬個新的就業崗位。在這里需要特別指出的是，通過這樣的改革，我們需要進一步的創造本土市場上對于綠色技術的需求，通過促進對于綠色技術的需求，我們能夠更多的創造跟綠色技術相關的就業機會，這是一個非常具有長遠性的計劃。

就亞洲地區的綠色增長而言，我們需要與其他的亞洲經濟體進行合作，來進一步促進在智能電網、燃料電池等方面的國際化標準的制定，另外我們也在建設高鐵、水供應，以及其他基礎設施建造的技術為亞洲其他國家提供支持。日本的汽車市場已經有了很大的拓展，目前日本的電動汽車占到整個汽車份額超過了10%，另外太陽能電池板，以及高能效家用電器業有很大幅度的上升，這些要歸功于日本政府所制定的綠色經濟支撐政策，這表明日本政府正在朝著低碳社會邁出非常重要的一步。

太陽能發電，綠色稅收改革，我們還有所謂的綠色生態信用政策，來幫助我們的客戶更多的購買高能效的家電產品，但是我們還有更多的工作要做。除了日本之外，我們在整個亞太地區，政府都應該發揮引導作用，進一步制定戰略性和可持續性的計劃，從而促進我們經濟的根本轉型。包括設計和實施有效的政策措施，包括限額和貿易制度，碳稅以及更廣泛的上網電價的改革，以及監管體制的改革。除此之外，需要進一步加快低碳經濟研發的步伐，也應該推出更多的項目，尤其是創新方面的試點項目，比如智能城市。

我們也要更多推行智能汽車，以及電動汽車等等新興技術的開發。

下面我們看一看，我們如何能夠在勞動密集型領域進行變革，從而創造更多的綠色就業。對我們來說，追求生態系統的高效是非常重要的，但是這是不夠的，因為傳統的高效型范式更多的強項于減少勞動力，我們需要創建更多的綠色就業機會，尤其在那些勞動密集型產業中，比如農業、林業。我們要進一步確保糧食安全以及食品安全。

女士們、先生們，展望未來我們需要更多的國家戰略，只有這樣我們才能夠確保可持續的增長，我們需要相互交流經驗，在這領域，研究人員可以給我們提供很大的幫助。再一次感謝會議的主辦方給我們提供這么好的一個機會進行互動。我也相信研究人員能夠幫助我們認識到我們所面臨的挑戰和機遇，他們能夠給我們提供更多的量化的評估，關于經濟政策對于環境和經濟績效方面的評估。我想要指出的是日本的地球環境戰略研究所已經做好準備，將在這個領域開展更多的研究工作。我認為進一步促進與私營部門的合作，以及與地方政府之間的合作，還有非政府之間的合作也非常重要的。謝謝大家！

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