溫州政府要求銀行不抽資不壓貸應對跑路潮(2)

2011年09月30日 01:20
來源：第一財經日報 作者：李娟

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經濟基本面惡化

溫州民間金融發達并非一日，如今出現眾多企業被民間借貸壓垮，意味著企業經營狀況乃至地方經濟運行情況不容樂觀。

溫州市經信委9月底對855家重點監測企業訂單情況調查顯示，受原材料價格上漲與人民幣升值影響，21.6%的企業主動減少長單或推掉部分訂單。

企業利潤也隨之滑坡。1~7月，溫州市規模以上工業企業利潤同比增長10%，增幅不斷回落。其中，小型企業回落最為明顯，利潤同比僅增長6.9%，較上半年回落2.3個百分點。利潤增幅比銷售產值增幅低了7.1個百分點，比一季度和上半年分別擴大了3.4和0.9個百分點，表明“增產不增收”情況加劇。

1~7月，規模以上326家虧損企業虧損額為6.4億元，比去年同期增加2.2億元，同比增長52.2%，比年初上升了27.1個百分點。

企業利潤逐步回落和虧損企業虧損加深，經濟管理部門將原因歸納為工業生產增長逐月回落、原材料價格大幅波動以及融資成本大幅上升。

其中，融資成本上升、難度加大的原因是，商業銀行貸款緊縮同民間高利貸的“雙疊加壓力”。

于是，許多中小企業資金鏈繃緊乃至倒閉；而一家企業的倒閉又會波及一批關聯企業資金鏈繃緊；大量企業倒閉又將風險傳導到商業銀行體系。在溫州發達的“塊狀經濟”里，一旦爆發連鎖反應，后果將十分可怕。

浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍教授對記者表示，這只是本輪經濟調整表象的一個開始，在每一次的經濟調控中，都會有一些企業優勝劣汰，從而進行正常的產業升級，老板跑路，倒閉潮會在本年的第四季度更加惡化。

政府“維穩”

還有一種令人擔心的連鎖反應是倒閉潮或“跑路潮”所引發的社會穩定風險。

據法院部門統計，截至8月底，溫州市累計民間借貸糾紛案件數同比增長25.73%，比一季度高出8.7個百分點；涉案金額50多億元，同比增長71%，其中8月份涉案金額達10.7億，是1月份的2.69倍。

據公安經偵部門統計，1~8月份溫州市公安部門立案的涉嫌非法集資案件17起，案件數比去年同期增加3起，涉案金額5.5億多元；其中8月份發生了3起，涉案金額7339萬元。1~8月份，溫州市民間借貸因擔保、糾紛引發的違法案件共71件，同比上升16.39%。

為此，溫州市政府出臺緊急措施，大力“維穩”。

昨日的新聞發布會披露，當地政府下一步將組織調查組進駐全市銀行縣級以上支行，市政府組織25個調查組，每組由一位副縣處級干部帶隊，進駐25個市級銀行業機構。

調查組將協助銀行業機構做好銀企融資對接，要求銀行業機構不抽資、不壓貸；協助銀行業機構了解貸款企業情況，防止中小企業出現資金鏈斷裂情況。

與此同時，政府還將鼓勵、規范民間金融發展，擴大小額貸款公司試點；開展民間資本管理服務公司試點；探索組建民間借貸登記服務中心和溫州金融資產交易所；并將設立市縣兩級“地方金融監管中心”，規范發展民間金融，引導民間借貸行為。