溫州政府急救高利貸危局 必要時控制相關人員出境(2)

2011年09月30日 01:15
來源：每日經濟新聞 作者：徐杰

字號:T|T

0人參與0條評論打印轉發

確保銀行業不抽資壓貸

9月28日，溫州市委、市政府出臺《關于穩定規范金融秩序促進經濟轉型發展的意見》(以下簡稱《意見》)。各家商業銀行也紛紛開始與企業對接，保證溫州企業資金鏈不斷裂。下一步，溫州將組織25支工作組，每組由一位副縣處級干部帶隊，進駐溫州25家市級銀行業機構，協助銀行業做好銀企融資對接，確保銀行業不抽資、不壓貸。

在信貸資金保障方面，《意見》明確，加大對中小企業的信貸資金傾斜，確保小企業貸款增速高于貸款平均增速。從現在起，銀行業機構要按照企業信用等級不同，對中小企業發放貸款實行利率優惠政策(此次銀行支持企業是短期政策且貸款新舊有別，原來貸款不能享受現在優惠)，貸款利率上浮最高不得超過30%；對已出現危機的企業，也要盡可能給予資金幫扶，支持重組。

《意見》稱，對資金確實困難的企業，繳納稅費時經申請審批后予以展期。要進一步規范行政事業性收費，切實減輕企業負擔。

對于已經出走的企業主，溫州市還表示，敦促其盡快返回，組織處置；對繼續回避的，公安、勞動保障等部門要強勢介入，嚴查快辦；對惡意久薪，搞“假倒閉”、“假出走”、“假破產”的，要從嚴從重處理。企業主管部門、銀行業機構和公安機關要相互配合，必要時控制相關人員出境。

與此同時，《意見》也對民間借貸作出規范要求，如加強典當商行、擔保公司、各類投資公司、寄售行、舊物調劑行等的管理。近期暫緩各類融資性中介機構的審批設立。加強風險防范，各類經營費率、業務手續費等嚴格控制在銀行貸款基準利率的4倍以內，防止出現非法金融活動。對頂風作案、暴力討債等違法犯罪行為予以嚴厲打擊，發現一起，查處一起。

同時，支持在商業銀行基準貸款利率4倍以內的正常民間借貸，對在規定時限內自行降低民間借貸利率并退出非法收入的利息，不予追究刑事責任。

專家呼吁削減借貸中間環節

“溫州目前出現的問題不正常，主要是區域性的?！?a href="http://www.qianchuanzi.net/app/hq/stock/sh601166/" target="_blank" title="興業銀行 601166">興業銀行首席經濟學家魯政委表示，根據國家統計局最新公布的數據，1~8月份，私營企業實現利潤8871億元，同比增長45.6%，銀根緊縮，其他地方也存在類似情況，溫州投機氣氛較濃厚，目前市場波動比較大，呈現出現危機較為嚴重。

浙江大學經濟學院金融學系教授戴志敏則認為，溫州問題現在已經暴露出來，溫州企業投資遍布全國甚至海外，投資產業多元化，可能會對整體經濟產生一定的影響，目前政府出臺的只是臨時性政策，關鍵要靠企業自己。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇日前建議說，中國的監管體制為了適應民間的發展，也有必要從“單線多頭”的監管向“雙線多頭”式的監管轉變，應該加強地方政府監管，在地方政府這一級建立單獨的監管機構，來對區域內的民間借貸行為進行監管。

在呼吁政府規范民間融資的同時，溫州市市場營銷協會常務會長、溫州市僑宇通信設備有限公司董事長徐良溪認為，中間環節不僅抬高了民間利率，而且擴大放貸范圍與風險，可以建立類似上市公司委托貸款的模式，借貸雙方皆有保障，資金通過銀行直接流向借方，這或許也是一次較好的嘗試。