溫州嚴禁暴力追債 年內或有進一步救市政策

2011年10月06日 09:39
來源：新聞晨報 作者：姜鵬 趙磊

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晨報特派記者 姜鵬 趙磊 浙江溫州報道

部分出逃老板在政府感召下有意返回 年內或有進一步政策

溫州老板“跑路潮”來襲，一些中小企業主被高息民間借貸壓垮造成資金鏈斷裂，最終悄然離開溫州，遠走他鄉，而企業停工甚至可能引發社會穩定問題。

為此，溫州出臺系列救市政策，嚴禁暴力討債、追債，同時向銀行派駐工作組，要求銀行方面不抽資、不追債。溫州中小企業促進會會長周德文希望，除了金融政策，更希望政府部門從立法、政策等方面讓中小企業重拾對實體經濟的信心，“比起向中小企業貸款，恢復信心更重要”。

近日，晨報記者走訪溫州從權威渠道獲悉，年內溫州有望出臺進一步的救市新政策。

政府各界出招應對“跑路潮”

溫州老板“跑路潮”遠非幾個企業主逃之夭夭如此簡單，“跑路”引發的連鎖反應不容輕視，當提供高利貸的民間借貸公司(如擔保公司)無法回收資金，極可能引發放貸者擠兌，從而引發社會恐慌。為防止情況惡化，溫州有關部門已經展開行動。晨報記者發現，在溫州信泰集團以及正得利鞋業工廠門口，均貼著一張溫州市公安局、檢察院、中級法院聯合發布的通告，內容均要求嚴厲打擊暴力討債等違法犯罪行為、依法維護企業正常生產和金融秩序穩定。

通知內容顯示，堅決打擊暴力討債、非法拘禁等違法犯罪行為，對追討行為涉黑涉惡的，司法機關將依法從重從快予以打擊；堅決打擊非法集資等違法犯罪行為，對非法金融機構和非法融資行為，由金融主管部門堅決依法予以取締與查處。

通告中，還對惡意欠薪、哄搶企業財物、捏造事實故意散布虛假消息等違法犯罪行為作明確的通告說明，以最大限度消除危及企業安全的各類隱患。

與此同時，溫州市金融辦等部門召集全市各家銀行，召開促進中小企業發展銀行主要負責人會議。會議上，相關負責人特別強調，首先要樹立溫州良好金融生態，恢復企業信心。而銀行業聯合倡議，支持溫州中小企業發展，與企業共患難。

此外，溫州市政府組織了25個聯絡組，每組由一位副縣處級干部帶隊，進駐25家市級銀行機構，協助銀行機構做好銀企融資對接，要求銀行機構不抽資、不壓貸；協助銀行機構了解貸款企業情況，防止中小企業出現資金鏈斷裂情況。

對于眼下企業主“跑路潮”，溫州各行業協會積極應對，48家融資性擔保公司發出倡議為企業提供低保費的擔保，同時銀行機構為企業提供較低利率的貸款。目前已經有兩家銀行爭取到8億元的貸款額度。

記者在溫州走訪時獲悉，部分出逃的企業老板在上述政策的感召下，有意返回處理遺留問題。據知情人士介紹，包括信泰集團老板胡福林在內，此前“失蹤”、“落跑”的一些人，已經決定返回溫州。

【專家爭辯】

正方：政府還應該加大救市力度

對于政府部門和協會的系列“救市”政策，溫州中小企業促進會會長周德文持積極贊成的態度，因為早在去年年底，周德文便預言中小企業主將在年底前出現資金鏈斷裂的情況，而此前他便向政府部門建言采取對中小企業的扶持政策。

在周德文看來，政府部門應主動墊資緩解企業壓力，同時為企業減稅，在貸款政策方面銀行向中小企業傾斜，最后一個不容忽視的問題便是溫州當地盛行多年的民間借貸合法化。

周德文表示，中小企業倚重的民間借貸，應通過法規得以完善規范。具體步驟可以通過開展民間資本管理服務公司試點，探索組建民間借貸登記服務中心，從而訂立凡民間借貸必須經登記、監督等相關制度。

據周德文預測，除了溫州政府出臺救市政策，更高一級的政府有望陸續出臺相關政策，而國家層面有望于年底前出臺進一步的指導政策。

反方：救市反而會害了更多企業

對于當地政府的系列救市政策也有不同看法，一位不愿具名的溫州金融專家向晨報記者表示，當前“跑路”的企業主多半因押寶房地產，涉及高利貸而造成企業難以為繼，一旦政府發力救活企業，那么當前溫州經濟中存在的問題又會被掩蓋。“不破不立，救市反而可能害了更多的企業。”