溫州出“組合拳”維護金融穩定 600億再貸款存疑

2011年10月10日 02:46
來源：每日經濟新聞 作者：李玉敏 印崢嶸

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國慶期間，溫家寶總理帶領央行、財政部、銀監會等部門負責人到浙江調研經濟運行情況，并要求浙江1個月內穩定溫州中小企業局勢，整頓金融秩序，遏制高利貸化傾向，處理企業資金鏈斷裂問題，防止風險擴散蔓延。

總理的到來，說明溫州沸沸揚揚的老板“跑路”事件已經引起了中央的重視，新的政策可能會從中央層面來治理瘋狂的民間借貸。溫州市政府同時也采取了更進一步的救助措施。

600億再貸款存疑

10月9日，有報道稱，“9月底，溫州市政府向浙江省政府提交《關于要求申請金融穩定再貸款的請示》，由省政府出面，向人民銀行申請金融穩定再貸款600億元，期限1年，專門用于支持溫州銀行機構增加對困難企業的融資規模，防止發生系統性風險，維護地方金融穩定。”

另據港媒報道，溫州金融辦有關人士還透露，上述貸款將根據國家法律法規和央行有關政策規定，明確資金用途和投向，根據實際需要，按照規定程序發放、使用和收回，保證資金安全，發揮最大效益。再貸款的發放管理、承貸銀行、償還責任等，由當地人民銀行分支機構在總行的指導下組織落實。

上述報道引用的消息源是溫州市金融辦的知情人士。溫州市金融辦的工作人員告訴 《每日經濟新聞》記者：“這個好像沒有批下來吧，只是有一個請示，剛剛遞上去的。”

該工作人員還透露，她在9月底的時候確實看到有一個600億元再貸款的請示初稿。“至于最后有沒有發文我就不知道了。我看到初稿寫的600億元，數目后來改了沒有不清楚。”

隨后，《每日經濟新聞》記者向中國人民銀行溫州市中心支行求證，相關人士表示：“沒有申請，曾經口頭上有過討論，目前沒有實際上的什么動作，只是有人這么想過。”

25個工作組進駐當地銀行

10月8日起，溫州市政府還抽調人員，組織了25個工作組進駐溫州當地的銀行和國有大行、股份制銀行在溫州的支行，協助銀行業機構做好銀企融資對接，要求銀行機構不抽資、不壓貸。另一方面協助銀行機構了解貸款企業情況，防止中小企業出現資金鏈斷裂情況。

《每日經濟新聞》記者聯系了該市派駐農行工作組，工作人員告知：“我們不干涉銀行的業務，主要是起到溝通橋梁的作用。銀行的客戶出現倒閉或者老板外逃，我們也要及時反饋到金融辦。”

據悉，溫州的每個銀行都有工作組，每組3個人，組長是政府工作人員，一名組員來自政府，另一面名組員來自其他銀行。目前暫定是工作組在銀行待一個月。

進駐溫州銀行的某工作組成員告訴《每日經濟新聞》記者：“對于企業股東還沒有出逃，生產也還在正常進行，臨時面臨資金困難的，我們會和銀行、企業三方協商，采取展期或者以貸還貸的方式，盡量把企業的資金盤活。”

上述工作人員還表示，企業主已經出逃的企業，政府在處理。如果企業自身經營沒有出現問題，因為擔保企業出問題而受牽連的，工作組會要求銀行不催收，不壓貸。并且如果是正常的展期，就不計入銀行的不良貸款里邊。

外資投行稱政策須反映事實

外媒評論認為，銀根緊縮、融資渠道單一、實業利潤空間縮水、投資領域收窄和賭博滋生這五大因素共振，釀成溫州民間借貸的瘋狂，同時加劇民間借貸泡沫的破滅。

中國社科院農村發展研究所研究員馮興元教授認為，除了持續緊縮的貨幣政策外，對中小企業和大型企業一視同仁的貨幣信貸政策也是造成民間借貸危機的重要原因。

隨著民間借貸危機的消息傳出，在當前全球經濟或陷入二次探底的背景下，目前關于貨幣政策轉向的呼聲越來越高。對此，星展銀行高級經濟師梁兆基認為，在目前動蕩的環境下，中國必須謹慎地對待經濟前景，采取的政策措施必須反映事實，而并非根據市場情緒或謠言。

不過他又建議稱，“按理來說，這個問題要獲得解決，必須結合一個較高的官方利率，同時在抵押物的質量的基礎上改善融資環境。”