溫州信貸深寒 25家銀行追加信貸增量已達180億(2)

2011年10月13日 02:24
來源：時代周報

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擬打造民間資本集散中心

更深層次解決溫州民間信貸困境的舉措，亦在醞釀之中。

據《中國證券報》報道，權威人士透露，浙江省和溫州市擬申報溫州為金融綜合改革試驗區。溫州當地官員認為，溫州地區民營經濟發達、民間資本發達，如果把溫州作為金融綜合改革試驗區，可使其金融發展盡快走上正軌，拓展投融資渠道，使溫州經濟發展獲得新動力。

目前，溫州市政府派駐銀行業金融機構的25個聯絡組，將協助銀行業機構做好銀企融資對接，要求銀行業機構不抽資、不壓貸；協助銀行業機構了解貸款企業情況，防止中小企業出現資金鏈斷裂情況。

與此同時，政府還將鼓勵、規范民間金融發展，擴大小額貸款公司試點；開展民間資本管理服務公司試點；探索組建民間借貸登記服務中心和溫州金融資產交易所；并將設立市縣兩級“地方金融監管中心”，規范發展民間金融，引導民間借貸行為。

針對溫州中小企業所面臨的債務困局，央行溫州中心支行10月10日召集當地銀行、證券、保險等金融機構召開的聯席會議，要求市場的流動性不能減少，并要求在信貸規模、利率水平、不良資產容忍度上對小微企業實行差異化政策。

同日，浙江銀監局亦同時推出“一攬子”幫扶政策，引導“空轉”資金回歸實業。在力保市場流動性之外，央行溫州中心支行還提出，要進一步落實對小微企業貸款的差異化政策。

央行溫州中心支行有關負責人告訴時代周報記者，在信貸規模上，要求各金融機構保證不抽資、不壓貸，切實向小微企業傾向；在利率水平上減輕小微企業的負擔；在不良資產的容忍度上，對小微企業貸款也要有所差異，探索新的抵押貸款方式，推進應收賬款、倉單、股權、林權、海域使用權等抵(質)押貸款。

北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示，對于城商行、農信社等這些機構就應該立足于當地金融市場，不宜盲目“收編”、擴張。而在央行研究局研究員鄒平座看來，進一步深化金融市場化改革，理順資金價格關系也是解決金融環境失衡的重要一步。

“民間借貸有客觀存在的必要性，也發揮了積極作用?！睖刂葜行∑髽I促進會會長周德文對時代周報記者表示，對于民間借貸，只能有效疏導而不能封堵，否則只會加速剩余中小企業倒閉。中國要盡快促使民間借貸合法化，引導民間資本進入小型的銀行和貸款公司，同時控制合理利率。同時，對于惡意催債應該嚴厲打擊。

知名財經評論員葉檀認為，這是促進溫州民間資金陽光化、正規化的第一步。在具體過程中必須考慮具體細節上基本定價機制的市場化，資金的價格跟市場銜接，才能夠杜絕尋租空間，因此利率的市場化是非常重要的。

建行副行長朱小黃對此很是贊同，對于民間高利貸問題，還是應該從利率市場化改革來入手；而解決中小企業融資難的問題，應從商業銀行中小企業風險管理制度的改進中解決。

“民間借貸的規模相對較小，對銀行業和經濟直接影響的擔憂被夸大了?！鄙頌槿疸y特約首席經濟學家的汪濤則表示，更大的風險是正規及非正規貸款市場中信貸資金的撤出和蔓延效應。