吳曉靈：溫州現象折射金融改革不到位

2011年10月19日 06:22
來源：新京報 作者：蘇曼麗

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溫州現象充分折射出中國的金融壓抑，金融改革不到位，目前金融機構的設置方面卡口太多。中國不缺錢，有那么多錢放高利貸說明錢很多，但是有那么多企業得不到錢，說明錢沒有真正進入到實體企業中去。

在昨天的論壇間隙，全國人大財經委副主任委員、央行原副行長吳曉靈接受了包括本報記者在內的部分媒體采訪。對于當下的溫州企業債務危機，吳曉靈表示，溫州現象充分折射出中國的金融壓抑，金融改革不到位，目前金融機構的設置方面卡口太多。

溫州現象折射出金融壓抑

記者：對于近期的溫州企業債務危機你怎么看？

吳曉靈：溫州現象充分折射出中國的金融壓抑，金融改革不到位，目前金融機構的設置方面卡口太多。中國不缺錢，有那么多錢放高利貸說明錢很多，但是有那么多企業得不到錢，說明錢沒有真正進入到實體企業中去。一個小企業但凡借了高利貸基本上就等于抽上了鴉片，是引鴆止渴，但是他無奈，如果有正規的渠道不會去借高利貸，說明現在給小企業的渠道太少了，小額貸款公司是解決問題的一個渠道。

記者：溫州的信貸危機是不是經濟放緩、信貸緊縮的結果？

吳曉靈：這不是最主要的原因。2009年9.6萬億，2010年10萬多億，今年按照7.5萬億來進行控制，銀根少嗎？資本到處游蕩。中國不缺錢，但缺少一種機制，將這些錢引到實業中來。應該把我們巨量的資金引入到實業中來，為實業家創造一個寬松的環境。不可能通過放松銀根來解決，只能加大改革的力度，尤其是金融業的改革力度。中國需要打通投資和融資的渠道，把有錢人的錢引導到需要錢的人那去。

關心窮人就應放小貸公司一馬

記者：如何看國務院近期出臺的扶植小微企業“國九條”？

吳曉靈：所有政策都必須聚焦小微企業，之前中小企業定的標準太高，98%的企業都可以獲得優惠，事實上很多中小企業的優惠政策都被中型企業享受了。此次國務院出臺的“國九條”對準小微企業很好。

中國的信貸市場必須分層定位經營。大銀行應該去國際市場競爭，中小金融機構為社區服務，其他覆蓋不了的地方則由小額信貸機構等貸款零售商來做。

記者：高利率和高風險一直是民間借貸備受爭議的問題，實際情況如何？

吳曉靈：一筆1000萬的貸款，貸給一家企業和貸給幾十家小微企業，一個企業倒閉的可能性和幾百家幾千家企業同時倒閉的可能性誰大？對于小微企業和貧困人來說，是否能獲得資金比資金價格更加重要。

目前小額貸款公司平均利率18%-20%，真正達到基準利率4倍頂線(24%)的不多。對小額貸款公司要容忍失敗，從改革開放到現在，銀行幾萬億的不良資產被剝離，城市信用社倒閉了好幾百家，信托投資公司關閉了100多家，證券公司也關閉了好幾十家，為什么正規的金融機構可以失敗，小貸公司這樣一個新的事物不能失敗？這里是態度問題，如果真正關心窮人，就應該在市場創新上放小貸公司一馬。

人人貸最大風險在于變相攬儲

記者：目前民間人人貸模式興起，建立一個平臺吸引放貸者和貸款者，你怎么看這種創新的小額貸款模式？

吳曉靈：人人貸模式最大的風險在于會不會吸收存款，人人貸模式很難保證不變相吸收存款。人人貸是通過平臺來撮合放款人和借款人，但是要短時間內完全配對很難。會出現一種情況，出借人出借了一次之后覺得這個利率不錯，還想繼續放貸，會先把錢繼續放在平臺，等有了客戶再繼續放貸。在這個過程中很難做到干凈，這樣就變相吸收存款。金融風險不怕別的，就怕玩小客戶的錢，監管當局就是要保護小存款人小投資人的利益。本報記者 蘇曼麗

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