溫州立人22億集資危機調查 旗下教育機構或公有化

2011年12月01日 06:23
來源：21世紀經濟報道 作者：李伊琳

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在“富豪之城”溫州轄下的一個欠發達縣，一家民營教育機構釀成了一宗債務超過20億元的民間集資案。現在，它在1000位債主的追索下瀕臨崩盤，它旗下的學校不排除被公有化。

“按照立人集團的重整計劃，育才中學有被公有化的可能。”11月23日，參與立人集團重組的相關人士透露，“這個目前還沒最后敲定，更沒有具體操作方案。但立人的重組已經啟動。”

最新消息是，上周末以來，又有約200多位債權人與立人簽署了債務清償協議。這樣在總共約1000位債權人中，簽約的已有500多人。”

總部位于溫州泰順縣的立人教育集團，是以教育為主業，橫跨房地產、礦業等領域的民營機構，也是這個欠發達縣最大的企業集團。它在泰順集資辦學歷時10年以上，在當地家喻戶曉。

立人集團的危機爆發于10月底。其時，它宣布從11月1日起停止支付向社會所融資金的本金和利息。立人集團董事局董事雷小草向媒體稱，立人的融資大部分為民間借款，共負債22億元左右。

而泰順縣2010年的GDP還不到40億元。

這是一種小股匯大股的層級式集資。立人旗下學校的教師從全國各地引進，隨著辦學規模的擴張，集資鏈條沿著教師們的人脈不斷跨區域延伸。這些錢相當多地流向了獲利豐厚的房地產和煤礦。其獲利部分用于擴張立人的辦學網絡。

隨著今年宏觀經濟政策的變化，這個鏈條開始崩斷。據重組小組初步評估，集資案牽涉民間借貸債務22億，而立人目前的資產約為70億元，但被深套而無法變現。

“這樣一家企業，政府不可能會任其崩潰的。”上述參與重組的核心人士說。

“教師金融鏈”

泰順縣，地處浙江與福建交界處，曾是國家級貧困縣，現官方口徑改稱“欠發達縣”。據官方數據，2010年該縣地區生產總值為39.77億元。

董順生原是泰順一家國有陶瓷廠的黨委書記，這在國企稀缺的山區縣城算得上名人。

1998年8月，董順生和另6名股東各出資10萬元，租用陶瓷廠的廢置廠房，創辦育才高級中學。其時，這個貧困縣的教育十分落后，高中升學率一直不高。中考這個關卡決定了許多孩子能否繼續學業。因此，育才高中開辦第一年，即成功招生220人。

2001年，育才初中開辦。2003年，又開辦了育才小學和育才幼兒園。

“在當時，到這么一個破陶瓷廠去讀書，是被人瞧不起的。”一位泰順教育系統人士告訴記者。民眾對民辦中學實力的疑慮，加上部分學生不適應育才全天寄宿的封閉式管理。到第二學年，招生人數急降至160人，融資也出現困難。

中小學教育作為帶公益性的產業，利潤產出并不理想。尤其在貧困縣，學費收入的潛力有限。育才高中一年的學費要1萬多元，高于當地公立學校。這已超出許多當地家庭的承受力。

有跡象顯示，也就是從那時起，這起民間借貸案開始破土。

2003年9月，溫州立人教育集團經工商部門批準成立，注冊資金3.2億元，經營范圍涵蓋教育類投資與建設、房地產開發、礦業投資。其試圖通過投資高盈利產業獲取利潤，再反哺教育的商業化辦學模式清晰可見。

對外投資的錢從哪來？集資。

立人的集資對象主要是育才系學校的教職員工和泰順當地居民。債主之一的育才中學教師羅林(化名)說，當時學校領導不斷向老師們灌輸理財觀念，說把錢借給學校，既保險，利息也高。據他介紹，立人的借貸，借期多在1年，月息2%~6%、半年一結。

立人的集資是溫州民間借貸通行的層級式集資。甲借給乙，乙加入自己的錢再借給丙，丙又加入自己的錢后借給立人。而甲、乙又往往不是一個人而是一群人。于是每一個債權人身后都牽著一個鏈狀和網狀交織而成的債務系統。層級間都有利率價差。比如立人今年10月15日以月息4%融資時，有的老師就以2%的月息從老家多位親友手上一點一滴地湊了上百萬的款項，借給學校。

育才許多教師是湖北等外省高薪挖角而來，通過他們的家鄉人脈，經由層級式鏈條，把這些親朋好友的錢聚集過來，由無數小股匯成大股。

就這樣，育才學校的老師們的錢，多則400萬元，少則15萬元，紛紛注入到立人的集資盆里。據雷小草稱，直接借錢給立人的債主約1000人，含間接債主在內約2000人。

“民資辦學，人才引進與留駐方面都缺乏政策扶持，要想穩定教職員工隊伍，除了提高教師收入外，另一種方式就是留住他們的錢財，融資和留人一舉兩得。”上述泰順教育系統人士介紹說。

這一融資模式在溫州教育產業中并非罕見。當地一家音樂基礎教育連鎖機構，也是采取入股分紅方式，吸收教師資金組建投資聯盟體，向加盟學校收取各種管理費用，在全國擴張連鎖學校。

炒房挖煤的民校

依靠這一投融資模式，立人在房地產、煤炭這兩個溫州資本最為熟絡的領域里獲利可觀。立人高管透露：“連續10年單單利息就發放了20多億元。”

從這些產業獲取的收益有部分被注入育才系學校。

泰順縣教育局官網的信息稱，2003年開始，立人董事會征地100畝，一期投資2610萬元，用于建造育才初中的高標準教學樓和學生公寓。2006年建成2900平方米的師生餐廳和1230平方米的室內籃球館等。2010年又投資3000萬元建設高中部的綜合樓。

泰順縣教育局一位人士介紹說，育才高中每個教室均配備多媒體教學平臺，教師人手一臺筆記本電腦，還有一個占地 500多畝的綠色無公害蔬菜家禽種養殖基地，為師生提供“特供食品”，成為吸引生源的一大亮點。

育才系的高考成績也連年提升：2008屆高考上重點9人，本科以上115人；2010屆上重點19人、本科突破180人。育才一躍而成溫州名校，高中水平被認為在全縣僅次于公立的泰順一中。2008年溫州評出的16家“魅力民校”中，育才系獨占三席。立人集團董事長董順生在2006年被浙江省政府教育基金會授予“綠葉獎”榮譽稱號。

在滾動資金的推動下，教育王國迅速擴張。至2011年，立人集團旗下擁有學校、公司等企業共計36家，項目遍布十多個省市自治區。貧困縣的土地上站立起一個民營教育產業的神話。

不過，隨著辦學規模不斷擴大，立人的資金鏈也越來越緊繃。

育才是全寄讀學校，為拓展生源，招生范圍必須不斷擴大，這就需要興建大量學生宿舍。“育才很多老師是從外地高薪挖過來的，待遇高的年薪有50多萬，這些都挺燒錢的。”立人集團一名中層人士透露。

要繼續燒錢，就得繼續借錢。

“育才是溫州的魅力民校，也是泰順經濟的支柱。”育才的辦學業績反過來為民間吸金提供便利。“泰順很多人把錢放進去，老的少的、外面打工的家里務農的，大家都主動把錢送到立人。”羅林說。

“育才給的利高，短期月息5分都有，而且還款很守時。”一位參與集資的泰順居民說，育才高中的財務室如同泰順人的取款機，存錢、取錢，十來年從沒出過事。

據雷小草的說法，這些年盈利主要支付了學校的負債和多年來的借貸利息。“每年利滾利，是一筆不小的數目。” 在教育主業盈利有限情況下，為支付高額利息，也只有不斷將資金投入樓盤和煤礦里滾動。

這個商業鏈條就此周而復始，欲罷不能，直到在一個早上突然停機。

“借錢借成了股東”

“董順生一直靠民間借貸，融資渠道單一，原本受貨幣政策的影響不是很直接。”一位與董順生有過投資接洽的溫州企業家分析，但今年樓市限購，前期投資的許多項目滯銷，資金無法回籠。受節能減排政策影響，煤炭領域又無法獲得之前預期的回報。借貸的利息又得按約定照發，資金鏈由此斷裂。

雷小草也向媒體表示，立人2011年的目標為煤炭產量500萬~600萬噸，樓盤銷售50萬平方米，但目前許多房產項目滯銷，資金無法回籠；在鄂爾多斯等地投資的煤礦今年僅產100萬噸。

如今，立人危機爆發，董順生光環隕落。“董事長說，愿意放棄自己在公司的1億元的股份，他也說，對不起大家，沒幫大家賺到錢，甚至愿意以死謝罪。” 立人集團一位高管向本報記者透露。

此前網傳董順生曾兩度自殺。對此，雷小草向記者表示：“董事長一直承受很大壓力，2008年金融危機時候，他曾萌生過自殺的想法，今年6月份，他預感到集團將面臨危機，中間幾次都想要自殺，可是都堅持下來了。”

目前，由泰順縣政法、金融等部門成立的工作組，正指導應對立人集團資產重組等相關事宜。有3種方式的重組方案供債權人選擇。

一是將債務轉為股權，可折價持股的企業分別是立人集團旗下的上海意邦置業有限公司，內蒙古鄂爾多斯誠意煤礦立人集團所擁有的部分股權。

二是分期償還的債務規定在5年內清償，年還本金的20%，最后1年償還本金、利息，利率以銀行貸款同期基準利率計。若到期后仍不能按時還款，將拍賣資產償還。

也有債主可選擇認購立人集團旗下子公司江蘇盱眙佰泰置業有限公司的待建房產。“這些都是無奈之舉，大多人還是要求一次性還款的。”羅林說，他的圈子里有批人至今還僵持著。

至于立人集團和育才系學校的走向，目前仍未明朗。最新消息是，不排除育才系學校將由政府接管，轉為公立。

“公有化不是最終的選擇，是最后的選擇。” 泰順教育局一位官員向記者透露，只有在其它路都走不通后，才考慮公有化，為的是把育才學校辦下去。“市、縣兩級政府態度很明確，無論發生什么情況，都一定要把育才學校辦下去，還要辦好。”

[責任編輯：xuzg] 標簽：立人 育才 泰順 泰順縣 

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