2011年03月10日 15:31
來源：證券時報 作者：汪昌蓮

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北京通過建立房屋租賃信息平臺，打破供需壁壘，雖然對抑制租金上漲具有積極作用，但很難從根本上解決租金高、租房難問題。從一些國家租房市場發展的經驗看，理性居住與政策保障的“雙輪驅動”，才能既抑制了市場投機，又確保了低收入階層的居住需要

汪昌蓮

據報道，北京市住建委表示將建立全市統一的房屋租賃信息平臺。主要針對租賃市場的行業規范和發展，并不是外界所傳只針對近期租金價格的上漲。專業人士表示租賃雙方不了解市場價，中介趁機從中牟利。

居者有其所，關乎每個家庭的“幸福指數”，更關乎社會的穩定和諧。在成熟的市場經濟環境中，房地產市場的健康發展離不開政府以及市場參與者的共同努力。北京通過建立房屋租賃信息平臺，打破供需壁壘，雖然對抑制租金上漲具有積極作用，但很難從根本上解決租金高、租房難問題。從一些國家租房市場發展的經驗看，理性居住與政策保障的“雙輪驅動”，才能既抑制了市場投機，又確保了低收入階層的居住需要。

在發達國家，普通民眾面臨高房價問題。剛入行的年輕人無力購買房產，租房成為常態。在法國巴黎，年輕人大學畢業后一般會選擇在市區租一個十幾平方米的名為STUDIO的房屋，或與人合租，工作幾年后再租大一點的房子；如果結婚，年輕夫妻一般會選擇到郊區租房或者買房。據統計，德國近六成的居民選擇租房，房屋自有率僅為42%，遠低于歐盟國家60%的平均水平。日本租房結婚者比例高達67.1%，買房結婚夫婦比例僅為14.3%。在過去50年中，新加坡政府建造了近100萬套公共住房，解決了80%人口的住房問題。

事實證明，房地產市場需要健康發展，而政府的宏觀調控與市場參與者的理性行為在其中就顯得十分重要。在部分發達國家，政府推出的廉租房政策不僅起著抑制房價的作用，也為低收入家庭提供了安身之所。2010年，法國有666個市鎮因保障性住房比例未達到《城市更新與社會團結法》最低20%的要求而面臨罰款，預計罰金總額為7620萬歐元，其中巴黎市達1510萬歐元。為此，近年來，法國不斷推進保障性住房建設，使廉租房不斷增加。目前，法國約有450萬套廉租房，約占法國住房的17%。

據不完全統計，目前有超過10%的英國人租住廉租房。如果低收入群體租住其他社會性住宅，他們也可以按規定向政府申請租房補貼。在德國，民眾偏愛租房在很大程度上要歸功于嚴格管理下的完備租房體系。德國《民法典》等多項法律均強調保護租房者權益。根據法律，德國各州、市及鄉鎮都設有獨立機構制定各地段房租價格標準范圍。房租漲幅若超過20%就被視為違法，超過50%則構成犯罪。

與發達國家相比，購買與租房的局面在我國表現更為突出。正如溫家寶總理最近同網友交流時所言“居者有其所不是每個人都有住房”。也就是說，有相當一部分人要通過租房解決住房問題。基于此，我們要借鑒國外先進經驗，一方面，通過政策調控手段規范住房租賃市場，引導市民理性居住；一方面，強力推進保障性住房建設，通過公有房、廉租房，國家和民眾建立起社會契約關系，個人利益與國家利益結合起來，使國家更具凝聚力，民眾更有幸福感。