何建坤：統計核算監測體系缺失阻礙碳排放市場化

2011年11月02日 17:07
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2011年10月29日至30日，中國國際氣候變化論壇在北京舉行。中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤在與鳳凰網對話時表示，統計核算監測體系缺失阻礙碳排放市場化。

何建坤：好，碳排放的交易市場它是一個市場機制來促進節能減排，而且要減少全社會的電力減排成本，要建立碳的市場要有兩個先決條件，一個方面就是說要給企業一個量化的，它的減排的一個目標，也就是說對它排放的額度要有一個上限，不然的話就沒有這一個交易機制。第二個條件也就是必須要建立一個碳排放的統計核算和監測這樣一個體系，這樣才能保證你的交易量是真實的，實現這兩個條件都要有一個非常認真和建立的這樣一個過程，這是一個基本的能力的一個建設。

所以碳交易市場的建立不是一蹴而就的，所以要從試點開始一步一步的推進，我想現在各地政府對建立這樣一個市場都很積極，都想利用這樣一個市場機制促進本地區的這樣一個節能減排和在本地區內，能夠提升企業的一個競爭力。但是這個過程它是要有一個不斷發展的這樣一個過程，也有一個能力的建設和機制形成的過程。我想現在很多省市都在著手來進行這樣的一個建設的過程，我想不久會有一些試點省在開始來進行交易。在這個市場交易的過程當中，可能最先啟動的會是一種基于項目的，一種基于自愿的這樣的一種減排機制，也就是說有一些企業它的一些項目構成了減排，它的這種減排量可以去進行交易。像國際上的CDM一樣，有比較現成的方法學和這樣一個監督的一個機制。

對于有一些企業它需要購買一些減排量的話，可以按這些項目層面來購買。也可能在十二五期間，我們會在一些東部沿海地區，會在某一些行業，對行業有排放總量的控制如果它要超過了總量的控制，它也需要到市場上來購買這種減排量。我想這種機制的發展和市場的形成，要有個過程，不可能太急。