蔣潔敏接掌國資委 助力“走出去”戰略引期待
本報記者 徐亦姍
實習記者 谷 楓 北京報道
3月19日,中國石油(601857.SH)發布公告稱公司董事長蔣潔敏先生,“因工作變動,已向本公司提交辭呈,辭去公司董事長、董事之職務。”
就在前一天,一則關于中石油董事長蔣潔敏即將出任新一屆國資委“掌門人”的消息不脛而走。該消息稱,在國資委18日下午召開的全體會議上,原國資委主任王勇卸任,由蔣潔敏出任新一屆國資委主任。而此前在3月16日召開的十二屆全國人大一次會議上,王勇已經投票表決當選為國務委員。
值得注意的是,對于上述消息,中國石油新聞發言人毛澤鋒在接受外媒采訪時亦予以了確認。
“蔣潔敏掌舵的中石油時期,一度加緊海外收購、拓展的腳步,而其自身具備的高度國際化眼光,后續無疑將為央企‘走出去’戰略注入一針強心劑。”對于蔣潔敏的接任,有國資委系統人士對記者表示。
而記者在采訪多位曾與蔣潔敏有過接觸的政府、企業人士后了解到,“做事果敢”和“思維敏捷”是對其最多的評價。“他做事很果斷,當機立斷。遇事能干敢干。”一位前青海省政府官員在回憶蔣潔敏行事風格時表示。
不過對于這位“果敢敏捷”的新任國資委掌門人來說,至今尚未完成的“100家央企”整合目標,無疑是其接任后的首道難題。截至2013年3月19日,國資委履行出資人職責的央企仍有115家。
熟諳改制的新掌門
“他是從基層干起來的,做事風格很果斷。”談及蔣潔敏的行事風格,一位曾經與其有過接觸的政府部門人士告訴記者。
不同于“老國資”背景的王勇,1955年出生的蔣潔敏有著一線石油企業的工作經歷。
早在上世紀70年代,蔣潔敏從山東勝利油田一名普通技術員做起,歷經地區石油管理局副局長,中石油集團公司總經理助理兼重組與上市籌備組組長、中石油股份公司高管、青海省省委常委、副省長,最終回歸中石油逐漸升至集團董事長、黨組書記。在石油系統近40載任職期間,蔣潔敏成功完成了從國有企業-地方政府-國有企業地跳躍式回歸。
70年代初至90年代末的20多年中,蔣潔敏主要在地區石油系統任職,曾歷任勝利石油管理局副局長、黨委常委以及青海石油管理局黨委書記等職。
“他這個人思維敏捷,有創新精神。對工作細節看得很重,有一次李鵬總理來青海調研,他當時是青海石油管理局領導,他在匯報工作的時候,拿著圖紙把青海油田的分布,面積,儲量等等講得清楚詳盡。我們這些同事都很佩服他。”一位前青海省政府機關人士告訴記者。
1999年無疑是蔣潔敏職業生涯中最重要的轉折點之一。斯時,他從青海石油管理局調入中石油集團,緊密參與了隨后的中石油公司化改革,上市公司組建運營和海外IPO上市三大關鍵資本化步驟。2000年3月,中石油成功登陸港交所上市,標志著中石油集團徹底邁上“資本經營”新階段。
而這段大刀闊斧的企業改制經歷也對其后續職業生涯起到了關鍵性作用。2000年,蔣潔敏調任青海省擔任省委常委、副省長。
“蔣潔敏在青海任職時主抓國資改制這塊,思維敏捷,眼光挺長遠,對于企業改制這一塊也很懂行,積極推動效率低下的老國有企業進行改制,提高了企業經營效率和經營質量。”一位青海地區國有企業人士向記者表示。
據該人士透露,蔣潔敏在青海期間,對當地工業、水利方面資產進行了有力改制,對地方國企核心資產進行公司化改制,大大提高了生產經營效率,不少被改制的企業都得以新生。
2004年,蔣潔敏再度回歸中石油擔任副總經理、黨委副書記,其后逐漸擔任總經理、黨委書記、董事長要職。
深圳某券商投行部的一位負責人告訴記者,在他印象中,中石油整個公司的領導班子都還是不錯的,包括下面的員工,“比一般的央企感覺都要好一點,沒有那種很濃厚的官僚習氣和氛圍。我有一天半夜過去,公司總部還是燈火通明的,大家都在加班”。
該投行人士早年曾做過中石油的財務顧問,與中石油系統頗有交集。盡管其本人未曾與蔣潔敏打過交道,但提及中石油,該業內人士仍是贊譽有加。“過去可能是因為運氣不好,每次到關鍵時刻都出事,所以中石油系統的人一直沒得到提拔重用。”
談及蔣潔敏從中石油董事長任上接掌國資委,該投行人士亦頗為認可,“這次是直接從企業里面提拔,而不是從官僚系統內部提拔,應該說是很大的一個進步,甚至是最大的亮點,畢竟企業出來的人,對企業的感受不是機關出來的人所能感受到的”。
助力“走出去”戰略
不同于其他尚在國內跑馬圈地的央企,中石油在國際化方面的拓展無疑已經走在了前面。
“蔣潔敏執掌期間,中石油一度提出600億美元投資海外計劃,后來雖然因為時機不恰當作罷,但在海外拓展競爭方面的經驗遠遠豐富于不少同類央企。”前述國資系統人士對記者表示。
事實上,由于自身經驗不足,海外拓展對于不少央企來說仍是短板。“央企‘走出去’正在面臨三大困境,一是國際化經營人才比較缺乏,二是對所在國政治、經濟、法律、民俗等情況不夠熟悉,三是發現當地市場需求的能力有差距。”一位專門從事內地企業海外并購重組的資本市場人士對記者表示。
而前述國資系統人士則認為,中石油有不少資源在海外,其經營領域不單單是境內,境外拓展和布局更是經營方面的重點,脫胎于這種企業文化和背景的蔣潔敏,自身就擁有高度的國際化視野。
“對于多數國際經營能力仍處‘短板’的央企來說,蔣潔敏在海外拓展、并購重組方面的豐富經驗,更能有的放矢地助力央企實施‘走出去’戰略。”該人士進一步指出,“相對于前兩任國資委主任來說,蔣潔敏的國際化作風無疑會更加明顯,期待接任后能夠給央企海外拓展帶來一股新風氣”。
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