許小年：地方政府財政壓力大 翻歷史陳帳提前征未來稅

2012年11月17日 13:14
來源：鳳凰財經(jīng)

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鳳凰財經(jīng)訊 11月17日，經(jīng)濟學(xué)家許小年在“2012財新峰會”上發(fā)言時稱，為了經(jīng)濟下行的時候，保證財政收入，現(xiàn)在各地都在強化征管，強化征收，翻箱倒柜，翻出歷史的陳帳，而且現(xiàn)在是借稅，把未來還沒有交的稅都借來。

以下是發(fā)言實錄：

新政府馬上就面臨一個非常重要的任務(wù)，財政的緊迫性。由于我們在應(yīng)對金融危機推出了極其擴大的財政和極其擴大的貨幣政策，使得我們各級政府財政狀況迅速地惡化，債務(wù)余額占GDP比重從2008年以來上升了10%，國際上有各種不同的估計，中國各級政府債務(wù)余額占GDP比重從50%到100%不等，我取一個中間值70%80%，已經(jīng)超過了國際的警戒線。

財政增收收入的放緩，地方政府財政壓力會更大，不排除很快出現(xiàn)地方政府債務(wù)違約，而地方政府債務(wù)一旦違約，由于我們財政政策在相當大的程度上已經(jīng)貨幣化了，地方財政的違約將引發(fā)銀行的壞賬。我們現(xiàn)在看到的現(xiàn)象是為了經(jīng)濟下行的時候，保證財政收入，現(xiàn)在各地都在強化征管，強化征收，翻箱倒柜，翻出歷史的陳帳，而且現(xiàn)在是借稅，把未來還沒有交的稅都借來，搞的企業(yè)負擔突然增加，這對經(jīng)濟下行期企業(yè)的經(jīng)營非常不利，有可能會引發(fā)企業(yè)的經(jīng)營困難倒閉，如果倒閉的話，那就是失業(yè)的上升，給社會穩(wěn)定帶來很大的不確定性因素。

財稅改革的緊迫性各位已經(jīng)講了，就是對土地日益依賴，土地財政日益發(fā)展，推高的房價，阻礙的城鎮(zhèn)化的進程，強拆強遷，是一系列社會動蕩的根源，財政改革是新政府面臨的一個非常緊迫的任務(wù)。

這是我們所能找到的數(shù)字，就是各級政府債務(wù)余額占GDP的比重，自2008年以來上升了10%。

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