周小川：銀行體系過去財務不健康 帶病干活在線修復

2012年11月17日 15:12
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 11月17日，央行行長周小川出席財新峰會，發(fā)表了主題演講。周小川總結了十年來中國貨幣政策的特點，他表示，銀行體系過去財務不健康，有很多轉軌過程中的問題和歷史包袱。他認為，中國這么大經濟，金融服務又不足，你讓他停下來，經濟發(fā)展會受影響，既要帶病干活，同時一邊干活還要自己修理。

以下是發(fā)言實錄：

我們說在研究和制定貨幣政策的時候，必然研究貨幣政策傳導機制，貨幣政策傳導機制說的復雜有很多學術語言，說的簡單，就是用經濟杠桿調控的時候，至少銀行要充分響應你的調控，實體經濟，就是企業(yè)和家庭會響應你的調控信號。

從計劃經濟到市場經濟轉軌的過程中，我們面臨的問題是銀行體系過去財務不健康，有很多轉軌過程中的問題和歷史包袱，有一些指標根本不達標。這么調控的話，他可能不會去響應你。我們曾經也說過，要是不良資產多的話，他再多一點也不在乎。也就是俗話說虱子多了不怕咬。對價格的要求，資本充足率的要求，反正達不到，所以不響應你。

為了使貨幣政策能夠有更好的傳導機制，同時也是為了金融穩(wěn)定，也是為了整個金融市場和金融服務的健康發(fā)展，所以強調推動改革，要使金融機構健康化。不良資產，會計準則，各個方面使他健康化，使貨幣政策更有效。與此同時也能保持金融穩(wěn)定和金融服務的有效發(fā)展，又能夠為實體經濟服務。

為了實現這種健康化，我們說叫在線修復，修復他的資產負債表，為什么強調在線，是因為經濟運行沒法中斷，機器要繼續(xù)運轉，同時更換問題部件，不能讓他停下來。金融危機以后，有些金融機構發(fā)生大問題，干脆停下來修理。中國這么大經濟，金融服務又不足，你讓他停下來，經濟發(fā)展會受影響，既要帶病干活，同時一邊干活還要自己修理。

有的出了比較明顯的問題，這些問題一部分是發(fā)生在亞洲金融風波期間，這類問題要考慮對整個經濟的影響，對金融穩(wěn)定，對社會穩(wěn)定的影響。實在是需要救助的，應該堅決出手救助，救助有副作用，比如會有道德風險，還可能有其他一些副作用，激勵機制也可能產生偏差，但是必須作出權衡。總之，中國經濟發(fā)展這十年，還是要強調在線修復和救助。其中有一個原因和西方發(fā)達國家不太一樣，就是我們在轉軌的過程中，特別是在80年代和90年代的過程中，金融系統健康性出現大量的問題，不太說的清楚是誰的錯，究竟是原有計劃經濟體制遺留的問題，還是轉軌機制不健全，同時在一定程度存在行政干預所造成的錯，還是這些金融機構自己搞壞了造成的錯，有時候很難加以區(qū)分。所以要渡過這個階段，從中央銀行，中央政府必須考慮怎么加以應對。

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