周小川：銀行體系過去財(cái)務(wù)不健康 帶病干活在線修復(fù)

2012年11月17日 15:12
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 11月17日，央行行長周小川出席財(cái)新峰會，發(fā)表了主題演講。周小川總結(jié)了十年來中國貨幣政策的特點(diǎn)，他表示，銀行體系過去財(cái)務(wù)不健康，有很多轉(zhuǎn)軌過程中的問題和歷史包袱。他認(rèn)為，中國這么大經(jīng)濟(jì)，金融服務(wù)又不足，你讓他停下來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會受影響，既要帶病干活，同時一邊干活還要自己修理。

以下是發(fā)言實(shí)錄：

我們說在研究和制定貨幣政策的時候，必然研究貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制說的復(fù)雜有很多學(xué)術(shù)語言，說的簡單，就是用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控的時候，至少銀行要充分響應(yīng)你的調(diào)控，實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就是企業(yè)和家庭會響應(yīng)你的調(diào)控信號。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，我們面臨的問題是銀行體系過去財(cái)務(wù)不健康，有很多轉(zhuǎn)軌過程中的問題和歷史包袱，有一些指標(biāo)根本不達(dá)標(biāo)。這么調(diào)控的話，他可能不會去響應(yīng)你。我們曾經(jīng)也說過，要是不良資產(chǎn)多的話，他再多一點(diǎn)也不在乎。也就是俗話說虱子多了不怕咬。對價格的要求，資本充足率的要求，反正達(dá)不到，所以不響應(yīng)你。

為了使貨幣政策能夠有更好的傳導(dǎo)機(jī)制，同時也是為了金融穩(wěn)定，也是為了整個金融市場和金融服務(wù)的健康發(fā)展，所以強(qiáng)調(diào)推動改革，要使金融機(jī)構(gòu)健康化。不良資產(chǎn)，會計(jì)準(zhǔn)則，各個方面使他健康化，使貨幣政策更有效。與此同時也能保持金融穩(wěn)定和金融服務(wù)的有效發(fā)展，又能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

為了實(shí)現(xiàn)這種健康化，我們說叫在線修復(fù)，修復(fù)他的資產(chǎn)負(fù)債表，為什么強(qiáng)調(diào)在線，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)運(yùn)行沒法中斷，機(jī)器要繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，同時更換問題部件，不能讓他停下來。金融危機(jī)以后，有些金融機(jī)構(gòu)發(fā)生大問題，干脆停下來修理。中國這么大經(jīng)濟(jì)，金融服務(wù)又不足，你讓他停下來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會受影響，既要帶病干活，同時一邊干活還要自己修理。

有的出了比較明顯的問題，這些問題一部分是發(fā)生在亞洲金融風(fēng)波期間，這類問題要考慮對整個經(jīng)濟(jì)的影響，對金融穩(wěn)定，對社會穩(wěn)定的影響。實(shí)在是需要救助的，應(yīng)該堅(jiān)決出手救助，救助有副作用，比如會有道德風(fēng)險，還可能有其他一些副作用，激勵機(jī)制也可能產(chǎn)生偏差，但是必須作出權(quán)衡。總之，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展這十年，還是要強(qiáng)調(diào)在線修復(fù)和救助。其中有一個原因和西方發(fā)達(dá)國家不太一樣，就是我們在轉(zhuǎn)軌的過程中，特別是在80年代和90年代的過程中，金融系統(tǒng)健康性出現(xiàn)大量的問題，不太說的清楚是誰的錯，究竟是原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的問題，還是轉(zhuǎn)軌機(jī)制不健全，同時在一定程度存在行政干預(yù)所造成的錯，還是這些金融機(jī)構(gòu)自己搞壞了造成的錯，有時候很難加以區(qū)分。所以要渡過這個階段，從中央銀行，中央政府必須考慮怎么加以應(yīng)對。

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