2012年中國貿易順差或超2200億美元 商務部兩目標成空

2012年11月13日 03:27
來源：21世紀經濟報道 作者：宋菁

0人參與0條評論

10月貿易順差重上300億

中國2012年的貿易順差恐將超過2200億美元規模。

外貿系統人士透露，測算下來，全年貿易順差規模將在1-10月1802.3億美元基礎上繼續攀升400億美元，一旦兌現，今年的順差規模將創下三年來最高紀錄。

這也意味著，商務部部長陳德銘在年初全國商務工作會議上內部討論時提出的兩項目標都極可能成空，一是全年進出口額增速保10%，二是貿易順差規模控制在1500億美元以下水平，實現逐年縮減。

中國10月份順差的膨脹一方面源自出口的改善，另一方面也反映出國內需求的疲軟背景下進口增長未及預期。

順差規模超預期的膨脹可能會令人民幣匯率再度承壓，9月初至今，人民幣兌美元累計升值已經超過1.5%。

消息人士說，外貿還未企穩，就又將面對減順差的難題，督促擴大進口政策的落實將是未來一段時間外貿政策的方向。

今年3月末的國務院常務會議上已經敲定了擴進口的政策框架，但具體措施還未全盤落實，比如部分日用消費品的進口降稅。根據政策思路，此前被界定為奢侈品的部分商品有望納入與群眾生活密切相關的日用消費品，進而實現以暫定稅率的形式下調進口關稅。

連續第二個月出口改善

海關總署11月10日發布的貿易數據顯示，10月份，中國出口1755.7億美元，增長11.6%；進口1435.8億美元，增長2.4%。實現貿易順差319.9億美元。

這是出口連續第二個月有出人意料的強勁表現。中國9月份的1864億美元出口數據創下歷史最高單月水平，較上年同期增長了9.9%。

申銀萬國首席宏觀經濟分析師李慧勇說，測算下來，中國10月份出口增速的大反彈是受到對美國、東盟的出口增速擴大，以及對歐盟出口增速降幅收窄帶動。

10月對美國和東盟出口增速分別為9.0%和44.8%，分別比上月增加3.5個百分點和19.4個百分點。對歐盟出口增速為-8.1%，比9月增加2.6個百分點。

他說，東盟、歐盟以及美國對10月出口同比貢獻分別比9月提升了10.6個百分點、7.5個百分點和4.3個百分點。受累于釣魚島爭端，對日出口對出口的貢獻度環比下降了1個百分點。

基數原因可能也是10月出口反彈的原因之一。第一紡織網分析師汪前進說，這一輪出口的減速始于去年四季度，今年四季度增速會略高也在意料中，但從廣交會上紡織服裝成交額下跌10%的數字來看，很難說當前的出口已經企穩。

10月單月，勞動密集型產品出口均出現增速回升，服裝、紡織制品和鞋類出口增速分別為20.5%、8.1%和21.2%，分別比上月增加了10.2個百分點、0.6個百分點和6.4個百分點。

清華大學中美關系研究中心研究員周世儉認為，連續兩個月的出口反彈不能說明嚴峻的外貿形勢已經改觀，他認為這兩個月的出口好轉受益于西方傳統的感恩節、圣誕節的剛性需求推動，出口的轉好未必能持續。

秋交會上仍在大幅下跌的成交數據就是佐證。剛剛結束的秋交會上，326.8億美元的成交額比上屆下跌了9.3%，比去年秋交會下降了13.8%。而在廣交會歷史上，只有1995年、2001年以及2008年的秋交會成交額同比降幅超過了10%。

順差高壓

事實上，在秋交會期間，商務部部長陳德銘在調研時已經表示，年初制定的10%的增長目標已經無力達成，全年的外貿要力爭保住國際市場份額。外貿大省江蘇、浙江、山東等省份年初設定的外貿增速目標分別為8%、10%、10%，而三省外貿高層均判斷最終增長率預計只有3%左右，廣東情況略好，設定增速為7.5%，預計

最終能實現6.5%左右增長。

1500億美元以下的貿易順差是今年外貿的第二項目標。事實上從2006年開始中國一直在致力于削減貿易順差以平息國際社會對于中國貿易不平衡問題的責難。2008年中國貿易順差達到2981億美元的峰值水平，此后逐年縮減，2009年為1957億美元，2010年為1815億美元，2011年進一步縮減至1549億。

消息人士說，近幾年外貿系統一直認為貿易順差能縮減到1000億美元左右，就算是基本實現貿易平衡。

“從歷史數據來看，四季度順差規模會略高一些，按這個趨勢判斷，11月、12月預計還會增加400億美元左右的順差，全年順差規模就會攀升至2200億美元的水平。”上述人士說。

這可能使得中國的貿易政策要開始回到“削減順差”的老路上。仍未企穩的出口形勢使得擴進口成為削減順差的首選路徑。今年3月28日，國務院總理溫家寶主持的國務院常務會議上確定了擴進口政策的框架，包括下一步將穩定和引導大宗商品進口，積極擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料進口，適度擴大消費品進口。

上述消息人士指，具體政策仍未出盡，雖然部分能源和原材料以及先進技術設備等關稅已經通過設置暫定稅率的方式實現下調，但是此前被納入奢侈品范疇的化妝品等消費品關稅調整還未見動靜。

進口的改善最終還是依賴于國內經濟狀況。李慧勇判斷，受益于鐵路等基建投資的加速，四季度及明年進口有望呈現小幅改善的格局。

打印轉發