中國經(jīng)濟增速再度掉頭 政策不宜貿(mào)然加力
中新社北京4月15日電 題:中國經(jīng)濟增速再度掉頭政策不宜貿(mào)然加力
中新社記者 周銳
中國國家統(tǒng)計局15日發(fā)布了新一屆政府“履新”以來的首份“經(jīng)濟季報”。
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長李雪松等學(xué)者接受中新社記者采訪時表示,GDP增速、電力消費、銀行貸款等一系列數(shù)據(jù)顯示了中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了積極進(jìn)展。雖然在緩慢復(fù)蘇階段,“穩(wěn)增長”仍將是重點,但在結(jié)構(gòu)調(diào)整和物價調(diào)控的壓力下,未來政策不宜貿(mào)然顯著加力。
2013年1季度,中國經(jīng)濟同比增7.7%。這意味著在2012年4季度企穩(wěn)回升終結(jié)連續(xù)7個季度的跌勢后,中國經(jīng)濟增速再度掉頭下行。
對此李雪松指出,7.7%超過了2012年二季度和三季度的數(shù)據(jù),也高于7.5%的今年全年增長目標(biāo)。考慮到“春節(jié)”、“兩會”等事件均在一季度發(fā)生,該季度經(jīng)濟增速相對2012年四季度出現(xiàn)小幅波動基本符合預(yù)期。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運也強調(diào),盡管增速小幅回落,但一季度總體來講是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。首先就業(yè)形勢較好,一季度城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)超過300萬人,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力同比增長1.7%;其次是1-3月份居民消費價格同比上漲2.4%,比去年明顯回落;從收入指標(biāo)來看,雖然政府、企業(yè)和居民收入增速回落,但總量是在穩(wěn)定增加的。
除了就業(yè)、物價、收入等方面的數(shù)據(jù),“李克強指標(biāo)”此番也成為各方關(guān)注的焦點。有報道顯示,中國總理李克強此前在擔(dān)任遼寧省委書記時曾透露,相比于GDP,他更愿意看“鐵路貨物運輸量、電力消費和銀行貸款”這三個指標(biāo)。
2013年1季度,中國發(fā)電量11823億千瓦時,同比增長2.9%。同一時期,中國生鐵產(chǎn)量同比增7.6%、粗鋼增9.1%、水泥增8.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速則達(dá)到9.5%。有記者以此“推測”中國經(jīng)濟的增速實際上要慢于7.7%。
“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不變的情況下,發(fā)電量和經(jīng)濟增速的確有一個匹配關(guān)系”,李雪松解釋說,目前,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都在發(fā)生調(diào)整,發(fā)電量、貨物運輸量和工業(yè)增加值之間的關(guān)系會有怎樣的新變化還需要進(jìn)一步觀察。
而在盛來運看來,這種“不匹配”恰恰是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展的證據(jù)之一。他分析說,一季度重工業(yè)增加值,尤其是六大高耗能增加值的增長速度比去年同期下降1.1個百分點,降幅比其他行業(yè)要大。同期中國工業(yè)高技術(shù)增加值的增速要比規(guī)模以上的工業(yè)增加值增速高2.4個百分點,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.5%,說明能源的使用效率在提高。
不過,一季度處于低位的發(fā)電量數(shù)據(jù)以及較去年同期下降近0.8%的全國鐵路貨運發(fā)送量還是彰顯出當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇過程中的不確定性。
交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉分析說,上述反映實體經(jīng)濟活力數(shù)據(jù)的表現(xiàn),說明當(dāng)前制造業(yè)回暖勢頭依舊疲弱。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委也分析說,7.7%的GDP增速低于市場預(yù)期,主要原因是工業(yè)受制于眼下去庫存、短期去產(chǎn)能、中期去杠桿的壓力,表現(xiàn)疲弱。
有鑒于此,李雪松認(rèn)為“穩(wěn)增長”依然是當(dāng)局重點。但他提醒,處于高位的新增貸款顯示宏觀政策未來不需要太大動作。
一季度,中國新增人民幣貸款2.76萬億元,同比多增2949億元。李雪松分析說,新增貸款效應(yīng)的產(chǎn)生有一定滯后性,這意味著二季度一些政府項目的投資還會保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
魯政委也分析說,考慮到去年第四季度以來的充裕社會融資發(fā)揮作用需要時間,以及該水平相對于7.5%的政策目標(biāo)仍有空間,未來政策宜繼續(xù)保持穩(wěn)定,不宜貿(mào)然顯著加力。(完)
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