投資增速回落增長基礎不牢

2013年05月14日 06:24
來源：人民日報作者：熊建

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發電量增長6.2%意味工業復蘇出現前兆

4月份，規模以上工業增加值同比實際增長9.3%，比3月份回升0.4個百分點。這是一個令人鼓舞的跡象。

分產品看，4月份，464種產品中有321種同比增長。其中，產能過剩的鋼材、水泥等增速較快。這說明在各地基礎設施建設、城鎮化發展進程中，其過剩產能得到一定消化。此外，發電量增長6.2%，意味工業復蘇出現前兆。因為4月份，城鄉居民用電相對減少了，發電量卻在增加，說明增加的是工業用電需求。

第三產業投資增速回落是受政策調控影響

1—4月份，全國固定資產投資(不含農戶)增速比1—3月份回落0.3個百分點，這說明我國經濟增長的基礎并不穩固。其中，第一產業沒有回落，增速加快0.7個百分點。這反映出中央經濟工作會議之后，各地對農業的重視程度提高了。第二產業增速也加快了。只有第三產業回落了0.6個百分點。這一方面跟房地產調控有一定關聯性。隨著調控持續收緊，中西部地區、二三線城市的房地產開發有所回落；另一方面，中央出臺八項規定，遏制公款消費，也造成餐飲、酒店、洗浴等關聯行業增速下降。

民間資本在制造業方面的投資猶豫不決

1—4月份，全國民間固定資產投資增速比1—3月份也出現回落，其中三次產業民間固定資產投資增速全部回落。

第一產業回落了0.6個百分點，跟工商資本下鄉的政策態度模糊有一定關系。工商資本下鄉主要是民間資本下鄉。目前，政策把下鄉資本限制在種植業和養殖業，加工業部分規定比較模糊。政策應該鼓勵全產業鏈下鄉，給民營企業吃個定心丸。因為投資需要長期性來提供信心，而且農業問題更加特殊，投資大、見效慢，光靠產業鏈的一部分很難實現盈利。

第二產業的回落需要警惕。其中制造業增速回落了0.7個百分點，但是采礦業增長了6.2%，增速加快1.9個百分點；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長29.4%，增速加快5.4個百分點。這反映出，制造業的原料、能源成本增加了，造成民間資本在制造業方面的投資猶豫不決，產生退出心態。

第三產業增速回落同樣是受限制公款消費、提倡節約的環境影響。限額以上企業(單位)餐飲收入前4個月增速為-2.7%，就是明證。