2009年09月10日 17:53新華網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

新華網(wǎng)大連9月10日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天下午在2009大連夏季達(dá)沃斯年會上發(fā)表重要講話。溫家寶表示，國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的影響是深遠(yuǎn)的，中國也不例外，應(yīng)對國際金融危機(jī)將是一項長期艱巨的任務(wù)。我們政策的著力點不僅在于克服短期困難，更要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，從根本上解決制約中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎(chǔ)。以下是講話內(nèi)容。

我們要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，更加注重以內(nèi)需、特別是最終消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長。擴(kuò)大內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、抵御外部風(fēng)險的必由之路。必須大力調(diào)整內(nèi)需外需結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。特別要提高消費(fèi)在內(nèi)需中的比重，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，改善居民消費(fèi)預(yù)期，提高居民消費(fèi)意愿和能力。保持投資合理增長，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，淘汰落后產(chǎn)能，推動兼并重組，防止重復(fù)建設(shè)。我們要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點任務(wù)，作為促進(jìn)供需平衡增長的重要結(jié)合點。把發(fā)展服務(wù)業(yè)與調(diào)整需求結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來，不斷提高服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，提高服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。

我們要把深化改革開放作為根本動力，更加注重構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制。要全面提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力與活力，關(guān)鍵是要進(jìn)一步深化改革開放。當(dāng)前的重要任務(wù)是：深化收入分配體制改革，調(diào)整國民收入分配格局，提高居民收入比重，縮小收入分配差距；加快建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革；繼續(xù)深化財稅金融體制改革，健全資本市場和銀行體系，完善人民幣匯率形成機(jī)制；毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。要堅定不移地深入實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，努力提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

我們要把科技創(chuàng)新作為重要支撐，更加注重扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。戰(zhàn)勝當(dāng)前這場嚴(yán)重的國際金融危機(jī)，必須更加注重利用科學(xué)技術(shù)尋求突破，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)發(fā)展，全面建設(shè)創(chuàng)新型國家。一方面要突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，努力占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。另一方面，要加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

我們要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推動城鎮(zhèn)化作為戰(zhàn)略重點，更加注重拓展新的發(fā)展空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是支撐中國經(jīng)濟(jì)長期較快發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)在動力，也是全面建設(shè)小康社會的難點所在。既是我們應(yīng)對國際金融危機(jī)的回旋余地所在，更是中國經(jīng)濟(jì)和社會自我改造的偉大工程。要始終不渝地做好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌考慮人口集聚、土地集約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)等因素，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，為經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展開拓新的空間。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快形成新的區(qū)域增長極。

我們要把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，更加注重完善社會保障體系和發(fā)展社會事業(yè)。應(yīng)對國際金融危機(jī)，根本目的是實現(xiàn)強(qiáng)國與富民的統(tǒng)一，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，讓人民群眾過上好生活。要實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位；抓緊完善社會保障體系，進(jìn)一步健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障體系，擴(kuò)大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層級和保障水平；全面發(fā)展教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)逐步均等化。努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

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