溫家寶在達沃斯論壇開幕式講話全文(2)

2012年09月11日 18:34
來源：人民網

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[溫家寶]我們經受住了許多災害困難和風險的考驗，特別是近五年，有效應對國際金融危機的巨大沖擊，保持了經濟平穩較快發展，所有這一切都源于改革開放的偉大力量，和中華民族自強不息的偉大精神；源于推動科學發展，構建和諧社會的不懈探索和努力。這里，我愿意向大家談談我們的一些做法和體會。堅持加強和改善宏觀調控；著力促進經濟平穩較快發展，這十年中國經濟運行的一個最突出的特點，是經濟增長速度快，波動幅度比較小，我們充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用，科學運用宏觀調控手段，及時糾正市場失靈，防止經濟出現大的起落，特別是國際金融危機爆發以后，我們把擴大國內需求和穩定外需結合起來；把增加投資和刺激消費結合起來；把調整振興產業和推動科技創新結合起來；把拉動經濟增長和保障改善民生結合起來；把克服當前困難和促進長遠發展結合起來。 2012-9-11 17:27

[溫家寶]全面實施一攬子計劃，在世界率先實現經濟回升向好，也為全球經濟走向復蘇發揮了至關重要的角色，我們應對危機的一攬子計劃，有人不顧事實的歪曲和指責，甚至是不必要的代價，我想鄭重的說明，正是因為當時的果斷決策和科學應對，我們才避免了企業倒閉工人失業，農民返鄉，繼續保持了中國發展的好勢頭，維護了社會和諧穩定，防止了現代化進程出現大的波折，這些年社會財富不斷增加，資產質量不斷提高，抗風險的能力不斷增強。 2012-9-11 17:28

[溫家寶]我國城鎮房保障建設2100多萬套，基本建成1100萬套，新增鐵路應用里程1.35萬公里，新增公路里程37.6萬公里，其中高速公路2.46萬公里，城市軌道交通農村電網線路等基礎設施明顯改善，完成了7000多所大中型和重點小型水庫除險加固，解決了大量農村人口飲水安全問題，建成一大批醫療衛生、教育文化服務設施，一個新的汶川拔地而起，災區經濟社會發展實現了整體性跨越，同時，我們比較好的控制了財政金融風險，2011年財政赤字和國債余額占國內生產總值的比重分別為1.8%和15.28%。低于2002年的2.57%和16.07%。銀行業金融機構不良貸款率從2003年年底的15.2%下降到2011年底的1.8%，我們摸清了地方政府性債務的情況，這兩年，地方政府性債務規?？傮w穩定，風險總體可控，堅持調整和優化經濟結構，著力提高經濟發展的質量和效益。 2012-9-11 17:30

[溫家寶]這十年，中國發展導向的一個根本性變化是從“快”字當頭轉為“好”字優先，我們把經濟結構戰略性調整作為轉變發展方式的主攻方向，提高了發展質量，拓展了發展空間，增強了發展后勁，我們堅持內需、外需均衡發展，實施一系列擴大內需的政策措施。最終消費與經濟增長的貢獻率由43.9%提高到50.8%，消費、投資、出口協同拉動經濟增長的格局正在形成，堅持創新驅動制訂實施科技、教育、人才中長期發展規劃綱要，全國研究與試驗發展經費的支出占國內生產總值的比重由1.23%提高到1.83%，專利授權量增加18.2倍，企業已經成為投入和研發的主體，推動經濟增長將依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，農業綜合生產能力不斷提高，糧食產量實現歷史性的八連增，糧食儲備超過五千億斤，是歷史最高水平，制造業規模躍居全球首位，高技術制造業總產值年均增長22%，成為國民經濟重要的先導性支柱性產業，服務業增加值占國內生產總值的比重提高了1.6個百分點，特別是金融保險、現代物流、軟件信息等現代服務業實現跨越發展，推動工業化，城鎮化，農業現代化同步發展，實施區域發展總體戰略，初步扭轉了工農差別，城鄉差別，地區差別擴大的趨勢，城鎮化率由39.1%提高到51.3%，實現了城鄉結構的歷史性變化。 2012-9-11 17:34

[溫家寶]2008年以來，中部、西部、東北地區的經濟增速持續超過東部地區，地區生產總值占全國的比重明顯提高，各具特色、良性互動的區域發展格局正在形成，堅持節約資源和保護環境，著力增強可持續發展的能力。這十年，中國踐行可持續發展理念的一個重大的標志性的舉措是把建設資源節約型、環境友好型的社會確定為國家發展的重大戰略，我們把節能減排作為約束性指標，納入國民經濟和社會發展規劃，加大資金投入，加快構建有利于節約能源資源和保護生態環境的產業結構，生產方式和消費方式。大力發展經濟，促進人與自然的和諧統一，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放顯著下降。今年修訂了環境空氣質量標準，增加了細顆粒物PM2.5等監測指標，森林覆蓋率由2003年的18.21%上升到2011年的20.36%，發布實施應對氣侯變化國家方案。在共同但有區別責任的原則下，積極開展應對氣侯變化的國際合作。堅持經濟社會發展相協調，著力保障改善民生和促進社會公平正義。 2012-9-11 17:36