林毅夫:中國經濟“穩增長”需投資加碼
-本報記者 夏 青
8月宏觀經濟數據不給力,“穩增長”政策應該如何發力?對此,9月11日參加“2012年夏季達沃斯論壇”的經濟學家一致表示,要用投資來拉動。
原中國人民銀行貨幣委員會委員、清華大學經濟管理學院教授李稻葵表示,中國要穩定增長,最重要的是必須推出一批最基本的投資項目。第一類是廣義的國土建設,即民生性建設。“這類投資在未來還要大規模地推出,并且加快節奏。哪怕是中央政府多發一點國債直接投資,我覺得都應該。”第二類投資是綠色產能。他表示這類項目投資也是值得鼓勵支持的,讓新產能沖擊落后的、黑色的、污染的產能,通過這一方式實現產業升級。
“未來3-4年中國經濟增長速度放緩是必然的,但是我不認為這種放緩可以持續10年。”李稻葵表示,如果能夠在未來10年的前3-5年抓緊時間進行一些深刻的改革,包括國際領域一些大規模的運作,中國很可能會出現一個前低后高的發展態勢。
前世界銀行首席經濟學家、北京大學國家發展研究院教授林毅夫也持同樣觀點。他認為,未來中國的經濟增長仍然需要投資來拉動,但是新一輪投資要更多依靠財政支出,而非信貸。目前新的1.5億元基礎設施建設計劃主要依賴于財政支出,因此還是有優勢的。
“過去4萬億的基礎設施投入幫助中國擺脫了危機,中國可以保持每年9-10%的增長,但是造成的通脹壓力令人擔憂,比如房地產的漲價等,其因為是很多資金并不是來自于財政的支出。”林毅夫表示,拉動中國內需的動力來源于投資和消費,而投資非常重要。因為投資在短期可以創造就業和需求,讓人們用收入進行消費;投資還可以提高未來生產率。歐美經濟的問題就是只依賴自己消費進行增長,是不可持續的。中國目前是需要投資的。
國家統計局原總經濟師姚景源昨日晚間的網易達沃斯之夜論壇上也提出,要加大基礎設施的投入,中國還是發展中國家,在基礎設施方面還有廣闊的空間,遠遠不足,這是“穩增長”的重要空間。全社會都應該把發展實體經濟作為最重要的、基礎性的、戰略性的問題擺在面前,這是“穩增長”的重點。
此外,李稻葵還指出,刺激中國經濟,整個稅收體制必須重新設計。此外,地方跟中央的關系要重新理清。他指出中央政府應該多發一點國債,國債是支撐整個證券市場發展的基礎。
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