中電聯否認“電網暴利導致電荒”

2011年05月17日 04:03
來源：新京報

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本報訊 (記者鐘晶晶)針對近日網上熱炒的“電網暴利導致電荒”的說法，中國電力企業聯合會外聯部負責人張海洋昨日對記者表示，電網收入只占行業的28%，電網企業的凈資產收益率僅4.5%遠低于工業企業平均水平，不存在暴利之說。

他表示目前造成“電荒”的直接推手是煤電關系不順，真正原因在于電力發展方式沒有轉變，跨區輸電能力不足。

日前有文章指出，“2010年前11個月，電網的利潤同比增長1828%！”此外“整個電力行業營業收入的65%讓電網一刀切走”。

對此張海洋表示，目前國內一度電的價格中，62%給了發電廠，政府性基金及附加6%，輸電損耗4%，剩下28%左右屬于電網企業。而關于電網利潤暴增1828%，張海洋表示，2008年8月為緩解因煤炭價格上漲引發的火電虧損，國家決定單邊提高火電上網電價2分錢，由于金融危機影響，銷售電價一直到2009年11月才相應調整，導致電網2009年增加購電成本支出超過500億元，連續兩年電網企業電力主營業務出現嚴重虧損。直到2010年銷售電價調整，電網企業才實現扭虧為盈，企業由虧損轉為盈利導致增長率偏高，不存在“暴利”一說。以國家電網公司為例，2010年國家電網公司的電力主營業務利潤約260億元，總資產報酬率3.6%，遠低于我國工業企業平均水平，是典型的政策性的微利企業。

- 觀點

源于改革停滯

關于“電網暴利導致電荒”的說法，國網能源研究院副總工程師白建華認為，目前上網電價和銷售電價都是由國家控制，電網盈利的兩頭都被政府卡死了，電網企業沒有實現暴利的條件。

中國能源網首席信息官韓曉平認為，電網公司自身是壟斷經營，并缺乏監管，即使公布是利潤率，數據也不足信。目前電荒的根本原因在于電力體制改革停滯，問題在于電網壟斷阻斷了資源配置。