地溝油政府招標(biāo)形同虛設(shè) 廠商因原料匱乏走進(jìn)死胡同(2)

傳說(shuō)中的1200元/噸

當(dāng)年上海市作為重點(diǎn)項(xiàng)目的“地溝油變生物柴油”，似乎走入了一條死胡同。

除成本外，兩家公司相同的問(wèn)題就是原料供應(yīng)不足。

2005年中標(biāo)后，兩家公司與上海市廢管處簽訂了《廢棄食用油脂處置協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《處置協(xié)議》)，其中，最核心的問(wèn)題就是原料供應(yīng)和原料價(jià)格。而這也是直接影響一家生物柴油公司存續(xù)的關(guān)鍵所在。

《處置協(xié)議》中規(guī)定了作為甲方的上海廢管處的責(zé)任：提供廢棄食用油脂處置所涉政府的有關(guān)優(yōu)惠政策待遇信息；對(duì)廢棄食用油脂的收運(yùn)及處置進(jìn)行宏觀調(diào)控。

《處置協(xié)議》規(guī)定：在2007年12月31日前，收運(yùn)單位送到工廠的廢棄食用油脂含油率超過(guò)90%(含90%)，收購(gòu)費(fèi)用為人民幣每噸1200元整。自2008年1月起，如果協(xié)議任何一方認(rèn)為有必要調(diào)整收購(gòu)價(jià)，將協(xié)商制定或由權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。

1200元/噸的確是驚人的低價(jià)，即使放在簽訂此協(xié)議時(shí)的2006年12月，也不到當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)約3000元/噸的一半。如此大的優(yōu)惠力度當(dāng)然令兩個(gè)中標(biāo)企業(yè)欣喜若狂。

然而，當(dāng)2008年6月綠銘試運(yùn)行時(shí)，廢棄油的收購(gòu)價(jià)已飆升至3500元/噸。“廢管處要求我們按照市場(chǎng)價(jià)來(lái)算，我們也沒(méi)辦法。”葉正堯說(shuō)。

而到了2009年3月中器開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的時(shí)候，這個(gè)價(jià)格已經(jīng)到了4200/噸。

“這個(gè)1200元的價(jià)格就像個(gè)幌子，別說(shuō)摸不著，我們甚至都看不見(jiàn)，只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)。”滕家良說(shuō)。

“盡管《處置協(xié)議》中規(guī)定了這個(gè)價(jià)格是有彈性，可能隨時(shí)間而波動(dòng)。但根據(jù)當(dāng)年的價(jià)格來(lái)看，這1200元/噸并非有關(guān)部門在不了解市場(chǎng)行情的情況下制定的，在我們理解，這就是給我們企業(yè)的優(yōu)惠，畢竟這是政府招標(biāo)的項(xiàng)目，如果一切都按市場(chǎng)來(lái)走，何必走招標(biāo)的形式？而且這也是個(gè)利民的環(huán)保項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)價(jià)值還在其次。”

經(jīng)過(guò)多次談判，這個(gè)政府招標(biāo)項(xiàng)目的原料收購(gòu)價(jià)定在了3800元/噸。這是參考國(guó)際油脂市場(chǎng)的相關(guān)要素建立的，主要是根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格和棕櫚油價(jià)格的波動(dòng)制定。這個(gè)定價(jià)機(jī)制究竟由誰(shuí)制定，制定機(jī)制是什么，上海市廢管處并未回答本刊記者。

中石化科學(xué)研究院燃料油產(chǎn)品及添加劑研究室主任張永光也對(duì)本刊記者表示：“這個(gè)定價(jià)機(jī)制并非官方制定，具體原理很難說(shuō)清楚。”

“廢棄食用油脂是歸類在生活垃圾中的，家庭處置生活垃圾每月還要交衛(wèi)生費(fèi)，現(xiàn)在卻搖身一變成了炙手可熱的商品，而且居然與國(guó)際原油和棕櫚油比價(jià)，實(shí)在荒唐。”滕家良感嘆道。

“雖然說(shuō)也不算便宜，但相比市價(jià)來(lái)說(shuō)畢竟也低了400元/噸，我們當(dāng)然寧肯少虧一點(diǎn)。”滕家良非常無(wú)奈。

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