地溝油政府招標形同虛設 廠商因原料匱乏走進死胡同(2)

傳說中的1200元/噸

當年上海市作為重點項目的“地溝油變生物柴油”，似乎走入了一條死胡同。

除成本外，兩家公司相同的問題就是原料供應不足。

2005年中標后，兩家公司與上海市廢管處簽訂了《廢棄食用油脂處置協議》(以下簡稱《處置協議》)，其中，最核心的問題就是原料供應和原料價格。而這也是直接影響一家生物柴油公司存續的關鍵所在。

《處置協議》中規定了作為甲方的上海廢管處的責任：提供廢棄食用油脂處置所涉政府的有關優惠政策待遇信息；對廢棄食用油脂的收運及處置進行宏觀調控。

《處置協議》規定：在2007年12月31日前，收運單位送到工廠的廢棄食用油脂含油率超過90%(含90%)，收購費用為人民幣每噸1200元整。自2008年1月起，如果協議任何一方認為有必要調整收購價，將協商制定或由權威評估機構進行價格評估。

1200元/噸的確是驚人的低價，即使放在簽訂此協議時的2006年12月，也不到當時的市場價約3000元/噸的一半。如此大的優惠力度當然令兩個中標企業欣喜若狂。

然而，當2008年6月綠銘試運行時，廢棄油的收購價已飆升至3500元/噸。“廢管處要求我們按照市場價來算，我們也沒辦法。”葉正堯說。

而到了2009年3月中器開始運營的時候，這個價格已經到了4200/噸。

“這個1200元的價格就像個幌子，別說摸不著，我們甚至都看不見，只是聽說過。”滕家良說。

“盡管《處置協議》中規定了這個價格是有彈性，可能隨時間而波動。但根據當年的價格來看，這1200元/噸并非有關部門在不了解市場行情的情況下制定的，在我們理解，這就是給我們企業的優惠，畢竟這是政府招標的項目，如果一切都按市場來走，何必走招標的形式？而且這也是個利民的環保項目，經濟價值還在其次。”

經過多次談判，這個政府招標項目的原料收購價定在了3800元/噸。這是參考國際油脂市場的相關要素建立的，主要是根據國際原油價格和棕櫚油價格的波動制定。這個定價機制究竟由誰制定，制定機制是什么，上海市廢管處并未回答本刊記者。

中石化科學研究院燃料油產品及添加劑研究室主任張永光也對本刊記者表示：“這個定價機制并非官方制定，具體原理很難說清楚。”

“廢棄食用油脂是歸類在生活垃圾中的，家庭處置生活垃圾每月還要交衛生費，現在卻搖身一變成了炙手可熱的商品，而且居然與國際原油和棕櫚油比價，實在荒唐。”滕家良感嘆道。

“雖然說也不算便宜，但相比市價來說畢竟也低了400元/噸，我們當然寧肯少虧一點。”滕家良非常無奈。

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