美商務(wù)部終裁油井管反傾銷稅

中國油井管生產(chǎn)商們，終于等來大洋彼岸另一只靴子的落地。

4月9日，美國商務(wù)部(Department of Commerce)作出終裁，對從中國進(jìn)口的油井管征收反傾銷稅，稅率為29.94%-99.14%。

“加上之前13.20%的平均反補(bǔ)貼稅率，行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)需接受43%多的關(guān)稅制裁，這意味著出口美國基本沒有什么希望。”4月12日，一家油井管生產(chǎn)商的負(fù)責(zé)人士向本報記者表示。

此前2009年12月31日，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)就中國輸美油井管(OCTG)“反補(bǔ)貼”案敲定商務(wù)部結(jié)論——對中國出口的油井管實(shí)施10.36%(后調(diào)整至10.49%)—15.78%反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁。

其中最富有戲劇性的，是江蘇常寶公司的經(jīng)歷。

在反補(bǔ)貼案的抗辯中，江蘇常寶作為被美國商務(wù)部抽中的強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)之一，爭取獲得了11.98%的反補(bǔ)貼差別稅率。天津鋼管集團(tuán)股份有限公司獲得的差別稅率最低，為10.36%；無錫西姆萊斯石油專用管制造有限公司為14.61%；浙江健力企業(yè)有限公司的反補(bǔ)貼稅率最高，達(dá)15.78%。其它約90家涉案鋼企則被征收13.20%的平均稅率。

對于常寶而言，這更是一次要謹(jǐn)慎處理的事件。因?yàn)椋磧A銷稅率部分，美國商務(wù)部給出的初裁結(jié)果為0—96.51%。天津鋼管和其它企業(yè)為96.51%，而江蘇常寶獲得初裁稅率為0。

據(jù)本報記者了解，該公司進(jìn)行了積極而低調(diào)的爭取。但令人大跌眼鏡的是，此番反傾銷終裁結(jié)果中，美國商務(wù)部把最高的99.14%扣給了江蘇常寶及部分中國出口商；天津鋼管、寶鋼股份及其他37家中國公司則被征收29.94%的反傾銷稅。

“可能是美方反補(bǔ)貼稅率出臺后，其它企業(yè)就基本不再出口。常寶畢竟還擁有一定的機(jī)會，繼續(xù)出口美國市場。現(xiàn)在對方發(fā)現(xiàn)還有，干脆徹底對中國企業(yè)關(guān)上大門。”4月12日，有油井管行業(yè)內(nèi)人士向本報記者分析道。

貿(mào)易制裁這一“招數(shù)”的效果甚為明顯。根據(jù)美國商務(wù)部的文件，2008年美國共進(jìn)口價值約27億美元的油井管，這也創(chuàng)下了美中貿(mào)易摩擦金額第一大案、也是美國國際貿(mào)易委員會迄今處理的涉案金額最大的一宗。

但自2009年二季度美國發(fā)起對華輸美油井管的調(diào)查，中國對美這一產(chǎn)品的出口額迅速縮減至約11億美元。

據(jù)悉，美國國際貿(mào)易委員會定于2010年5月24日對中國進(jìn)口油井管是否對美國制造商造成傷害做出裁決，若認(rèn)定造成傷害，反傾銷稅措施將在裁決做出后于6月開始生效。

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