金融工作會議今召開 “三化”成市場關注焦點(2)

2012年01月06日 02:29
來源：每日經濟新聞 作者：李靜瑕

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或凸顯金融風險防范

歐債危機未見曙光，美國經濟復蘇緩慢，全球經濟或再面臨新的危機。這都給中國的金融業帶來了新的挑戰。隨著2008年的全球金融危機的蔓延，加強金融風險防范成為世界議題，這也是中國難以避免的議題。

此前有消息稱，鑒于中國銀行業發展現狀，銀監會推遲了部分與巴塞爾三接軌的新監管指標的實施。但是，系統性金融風險防范制度、完善金融監管協調機制等，也被列在了上述報道的十項議題中。

“我覺得，此次會議中應該具有的重要一點就是，消化全球金融危機帶來的后遺癥，或者是中國金融業未來發展需要的方向，就是防范危機。”杜征征分析認為，這就需要加強宏觀審慎的監管框架。

他認為，未來中國可能需要重點防范危機的領域在于，整頓地方金融秩序，防范房地產泡沫給中國金融業帶來的沖擊。近日，審計署審計報告顯示，2010年中國地方債務中，有5308億元的違規資金，其中有351億元債務資金投向資本市場、房地產和“兩高一剩”的問題項目。

在利率市場化之后，居民與企業的投資以及融資需求，包括人民幣存款的安全性，依然需要風險防范。因此，“存款保險制度”也是多位專家呼吁提出的議題之一。

“金融國資委”之爭

提及“金融國資委”，業界應該認為，這是老話題新提。經過多年的討論，“金融國資委”的方案仍然未塵埃落定，市場爭議還頗多。

據了解，“金融國資委”的目的，主要是將匯金公司、財政部金融司、銀監會、證監會、保監會、央行等部門的金融管理許可權，合并到同一個部門。

“由某個機構來代表國家行使國家的權利，讓股權得到規范的管理，是可以做的。更想看到的是，金融監管方面的統一協調，金融市場越來越交叉，而從美國次貸危機得出的教訓是，風險的傳遞往往是跨行業、跨國際的，因此需要加強整個金融行業的監管，這也是未來的一個挑戰。”趙錫軍表示。

對于“金融國資委”討論，也有不少專家認為，是否會不利于金融機構市場化發展機制的進一步推進。

魯政委則表示，金融國資委與監管協調是兩回事，如果“金融國資委”是代表行使出資人的功能，如果加入監管協調功能，會顯得不倫不類。