2010年06月29日 11:34臺海網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

臺海網(wǎng)1月24日訊 臺灣《非凡新聞周刊》2010年197期刊發(fā)江睿智的文章指出，對這些企業(yè)來說，ECFA 猶如一道生死門，沒有ECFA會完蛋，有ECFA就會活過來，而且， 還有可能在廣大大陸市場加持下，變得生龍活虎、一飛沖天。

ECFA，這四個英文字母，是目前時下最熱門的名詞， 它令臺灣鬧翻天，它引發(fā)藍(lán)綠對立，“蔡英文挑明要與馬英九進(jìn)行辯論，民進(jìn)黨發(fā)動“反黑箱、顧飯碗”游行。它更讓全民緊張萬分，又愛又恨，但對臺灣產(chǎn)業(yè)界而言，它已經(jīng)變成一扇讓人擠破頭的窄門，大家爭先恐后要上的就是所謂的“早收清單”。

新年剛過的一月八日早上，臺北國際會議中心門庭若市， 擠滿了來自全臺各地二百多名業(yè)者，都想要擠進(jìn)工業(yè)總會舉辦ECFA早期收獲清單公聽會場，也要擠進(jìn)“早收清單”上。因為業(yè)者實在太踴躍，座位排到會議廳門外了，一位與會業(yè)者說，如果不能擠進(jìn)這波早收清單， ECFA第二波的貨品貿(mào)易協(xié)定談判，最快也要等到明年，談判過程可能還要二、三年，“差三年就會差很多。”因為爭取要列入早收清單的項目實在太多了，工業(yè)總會理事長陳武雄干脆建議“經(jīng)濟(jì)部”，早期收獲清單能否分為“早期一”及“早期二”，統(tǒng)統(tǒng)是早收清單，以爭取時效。

業(yè)者擠早收清單窄門

會場上的業(yè)者顯得很急迫，長春人造樹脂廠副總經(jīng)理蘇志光拉高聲調(diào)說，東協(xié)加一實施后，東協(xié)將可享有零關(guān)稅，東協(xié)出口石化產(chǎn)品至大陸市占率將由三成跳升至五、六成，而臺灣石化產(chǎn)品則還要負(fù)擔(dān)6.5%關(guān)稅；陳武雄也跟著呼應(yīng)，“不能再等了， 不然石化業(yè)就要死在地上了。”

統(tǒng)籌ECFA談判事務(wù)的“經(jīng)濟(jì)部長”施顏祥明確表示，兩岸ECFA談判將在一月正式啟動，預(yù)定五、六月簽署。而兩岸簽定ECFA，當(dāng)前最核心的談判即是“早期收獲清單”，即列為第一批享受到降稅的產(chǎn)品項目，基于互惠原則， 大陸會優(yōu)先降稅，優(yōu)先進(jìn)口到臺灣。有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)都想搶搭ECFA第一班列車，爭取早一步加入早收清單，以利開拓大陸市場，強化其全球競爭優(yōu)勢。

施顏祥透露，臺灣希望列入早期收獲清單的工業(yè)產(chǎn)品約有五百多項，服務(wù)業(yè)方面則有金融服務(wù)業(yè)、電腦服務(wù)業(yè)及批發(fā)零售業(yè)等，主要是爭取大陸方面降低經(jīng)營門檻，以利業(yè)者在大陸營運。

降稅急迫性優(yōu)先列入

對這些企業(yè)來說，ECFA猶如一道生死門，沒有ECFA會完蛋，有ECFA 就會活過來，而且， 還有可能在廣大大陸市場加持下，變得生龍活虎、一飛沖天。

依據(jù)“經(jīng)濟(jì)部”“工業(yè)局”規(guī)畫與匯整，列入早收清單的工業(yè)產(chǎn)品內(nèi)容包括:石化業(yè)方面有石化基本原料、塑膠原料、橡膠原料、人造纖維原料與石油化學(xué)品；紡織業(yè)則以中上游產(chǎn)品為主，如上游的紗與線、中游的織布、工業(yè)用紡織品、其他紡織品；機械及零組件則有工具機、產(chǎn)業(yè)用機械、機械零組件；還有LED產(chǎn)業(yè)與汽車、汽車則還要談關(guān)稅配額；另據(jù)了解，面板也可能列入，主要是考量日、韓兩國尚未與大陸約定調(diào)降關(guān)稅，一旦談成，有助我面板業(yè)者提升大陸占有率。

“工業(yè)局長”杜紫軍表示，早收清單篩選原則是具有降稅急迫性的項目，例如與東協(xié)稅差較大的產(chǎn)品，還有大陸市場重要性高的項目，這有利業(yè)者爭取大陸市場占有率；而農(nóng)產(chǎn)品以及艱困產(chǎn)業(yè)則不會納入。如果雙方談判順利，ECFA簽署后須經(jīng)“立法院”同意始能生效，預(yù)估早收降稅明年正式生效。

早收清單非單方說了算，須取得大陸方面同意。例如，眾所關(guān)切的金融業(yè)登陸問題，金管會早在2009年三月間向“經(jīng)濟(jì)部”表達(dá)要列入早收清單，并與大陸方面就“市場準(zhǔn)入”條件進(jìn)行談判。至于開放幾家大陸銀行登臺，因涉及談判策略現(xiàn)不宜曝光，金管會“主委”陳沖表示，“就好像蓋一條高速公路，有幾輛車可以上路，要看匝道管制。”目前市場預(yù)期，ECFA將會開放一至三家大陸銀行登臺。

臺灣競爭力論壇總召集人、臺大經(jīng)濟(jì)系教授林建甫觀察，金融服務(wù)業(yè)雖納入早收清單，但大陸可能不會全開放，即不太可能拿到大陸全區(qū)全執(zhí)照，但可能會優(yōu)先開放某些區(qū)域，如海西、天津濱海、南京、重慶、成都等區(qū)域，開放讓臺灣的銀行登陸之后承作人民幣業(yè)務(wù)。

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