曹鳳岐談電信聯通反壟斷調查：有利民營企業發展

2011年11月10日 08:25
來源：中國新聞網

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中新網11月9日電(IT頻道 陳璞)國家發改委日前證實，已就寬帶接入問題，對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查。北京大學教授曹鳳岐今天下午在接受中新網IT頻道記者采訪時表示，發改委此舉有利于改善當前中國部分行業的市場環境，有利于民營企業進入部分壟斷行業。

據悉，發改委此次調查的主要內容是，中國電信和中國聯通在寬帶接入及網間結算領域，是否利用自身具備的市場支配地位，阻礙影響其他經營者進入市場等行為。

發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青透露，已基本查明了中國電信和中國聯通在互聯網接入市場上，兩家企業共占有三分之二以上的市場份額，肯定是具有支配地位的。在這種情況下，兩家企業利用市場支配地位，對跟自己有競爭關系的競爭對手給出高價，沒有競爭關系的企業，兩家公司給出的價格就會優惠一些，這在反壟斷法上，叫做價格歧視。

曹鳳岐告訴中新網IT頻道記者，類似中國電信和中國聯通這樣的企業，當初是由行政單位劃分而成的國企。“這些國企難免利用過去的背景和優勢，壟斷市場、壟斷資源。這樣對中國整個的發展是不利的。”

曹鳳岐認為，國企和民營企業應該在同等條件下進行市場競爭，這樣才能使競爭真正做到市場化。“從這樣的意義上來看，發改委此次對中國聯通和中國電信展開反壟斷調查這是有積極意義的。”

曹鳳岐告訴中新網IT頻道記者，雖然現在并不知道調查會有怎樣的一個結果，但是“這對一些處于壟斷行業的國企應該會有些警示作用。”

國家現在允許民營企業進入航空和電信等領域。曹鳳岐認為，雖然國家給了政策，但實際上在一些具體的問題上民營企業還是難以滿足條件，這就直接造成民營企業很難競爭過大國企。“民營企業想要進入壟斷行業應該說還是比較困難。雖然允許，但是真正能夠參與進來的企業還是不多。”

曹鳳岐向中新網IT頻道記者表示，可以看到，發改委這樣的反壟斷調查對民營企業參與公平的市場競爭是有好處的。