電信承諾五年內(nèi)降價35% 專家稱降價水平有些保守

2011年12月03日 11:53
來源：中廣網(wǎng) 作者：張棉棉

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據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，在國家發(fā)改委對中國電信和中國聯(lián)通兩公司互聯(lián)網(wǎng)專線接入價格情況進行調(diào)查后，中國電信和中國聯(lián)通昨天(2日)發(fā)布聲明，通過自查，發(fā)現(xiàn)集團公司與其他骨干網(wǎng)運營商之間沒有實現(xiàn)充分互聯(lián)互通，表示將認真對有關問題進行整改。在這兩份聲明中，涉及到了很多關鍵詞，他們究竟代表著怎樣的含義？

“專線服務”其實是說為一些特定人群而進行的寬帶特有的網(wǎng)絡服務，也就是說專門為一些企業(yè)或者一些代理商而進行專門鋪設的網(wǎng)絡，專線接入首先應該明確的是服務對象是誰，它有可能是企業(yè)，也有可能是代理商，還有可能是一些網(wǎng)絡服務提供商。

在這里我們可以看到，現(xiàn)在聯(lián)通和電信在聲明之中表明他們的對象是互聯(lián)網(wǎng)提供商，也就是IST，資料顯示IST就是支向廣大用戶提供綜合互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務、信息業(yè)務和增值業(yè)務的電信運營商。在中國大陸他們基本上就可以歸納為中國電信、中國聯(lián)通，尤其是合并了充周圍鐵通的中國移動，所以說此處專線接入價格管理不到位，實際上就是說電信或聯(lián)通在給他們競爭對手提供專有的寬帶服務時存在一定的價格問題。

“互聯(lián)互通”就是說，在不同電信網(wǎng)絡之間建立有效連接，使不同網(wǎng)絡的用戶之間可以通信，或者說一個網(wǎng)絡的用戶可使用另一個網(wǎng)絡的服務。中國的電信運營商主要包括電信、聯(lián)通和移動三家，而這三家又都有自己的網(wǎng)絡，它們之間如果說網(wǎng)絡互通不夠，那么跨網(wǎng)操作，對于普通老百姓來說速率就會非常慢。

例如某網(wǎng)站只選擇了一家運營商，而普通消費者所使用的是其他運營商的網(wǎng)絡，那么，消費者打開網(wǎng)頁的速度就會很慢，這也是很多缺乏資金的小網(wǎng)站，不能在所有運營商間都建立服務器，所以網(wǎng)速很慢的原因。

對此，知名IT專家項立剛的作出如下解釋。

項立剛：電信修了一個自己的網(wǎng)絡，聯(lián)通也修了一個自己的網(wǎng)絡，本身在這兩個網(wǎng)絡中間跑肯定是沒有問題的，但是如果你是電信用戶你要到聯(lián)通的網(wǎng)絡去，或者你是聯(lián)通的用戶到電信的網(wǎng)絡中去，那么它的速度現(xiàn)在就不夠，這樣速度不夠就意味著一個ISP。

比如說你是新浪，如果要讓用戶很好的訪問新浪的網(wǎng)站，你就必須在聯(lián)通設立你的服務器，在電信也設立你的服務器，這樣你的成本就大大要增加了，如果運營商能夠很好的解決好互聯(lián)互通，提升好速率的話，那么這些ISP它就不需要提供刷新的服務器，這樣才可以降低成本。

從昨天電信聯(lián)通的聲明來看兩家公司均提到了自查當中發(fā)現(xiàn)，在向互聯(lián)網(wǎng)服務商提供專線接入業(yè)務方面，價格管理不到位，價格差異較大。因為此案是我國反壟斷法自2008年生效以來首例執(zhí)法機構(gòu)對具有行業(yè)壟斷色彩的央企發(fā)起的調(diào)查，所以自曝光以來就受到輿論的極大關注。

昨天有網(wǎng)友就提問說，寬帶資費下調(diào)多少才算合理？其實這也是跟老百姓利益最切實相關的部分。電信在聲明中承諾，5年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位的寬帶價格下降35%左右，并立即著手實施。

而聯(lián)通對于究竟下調(diào)多少資費則沒有提及，對于寬帶價格水平究竟下調(diào)多少才算合理，不少網(wǎng)友表示說應該給出一個公開透明的解決方案，電信專家普遍認為說，如果競爭充分的話價格下降應該不止于此。

社科院信息化研究中心理事高紅冰認為，寬帶成本的下降應當是呈現(xiàn)指數(shù)型的下降，電信承諾的35%左右的資費降價水平有些保守。

北歐教授闞凱力指出，價格無非是電信在和發(fā)改委在討價還價的一種方案，如果說打破壟斷引入市場競爭者的話，降價的幅度要比這個價格降的幅度要大的多。

很多網(wǎng)友都在呼吁說，他們的承諾如果遙遙無期就會沒有任何意義了，廣大用戶的期望也會沉入海底，不過廣大網(wǎng)友還是非常的善良，他們都發(fā)出這樣一種呼喚，就是讓他們拭目以待吧。