電信聯通上報 整改方案和中止調查申請

2011年12月04日 02:51
來源：每日經濟新聞

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在央視曝光發改委針對電信壟斷開始調查后的第23天，壟斷調查一事迎來階段性的進展。

昨日，中國電信和中國聯通分別在其官網上發布聲明，已經向國家發改委提交了整改方案和中止調查的申請。隨后，發改委價格監督檢查與反壟斷局也在第一時間向媒體證實，已經收到了中國電信和中國聯通的中止調查申請，正在根據《反壟斷法》的相關規定進行審查。

在聲明中兩家公司均承認，與其他骨干網運營商之間互聯互通存在問題。電信方面向發改委承諾：整改方案具體內容共有四方面：中國電信將盡快與中國聯通、中國鐵通等骨干網運營商進行擴容；降低與中國鐵通的直聯價格，進一步提升互聯互通質量，實現充分互聯互通；將進一步規范互聯網專線接入資費管理，按照市場規則公平交易，并梳理現有協議，適當降低資費標準；將大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率，5年內公眾用戶上網單位帶寬價格下降35%左右，并立即著手實施。中國則表示，“十二五”期間，將大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率。同時，公司將進一步下調公眾用戶上網單位帶寬資費水平，并盡快組織實施。

據《每日經濟新聞》了解，所謂“中止調查”，是根據《反壟斷法》第四十五條的規定，對反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為，被調查的經營者承諾在反壟斷執法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容。反壟斷執法機構決定中止調查的，應當對經營者履行承諾的情況進行監督。經營者履行承諾的，反壟斷執法機構可以決定終止調查。

這次電信聯通主動申請中止調查并提交整改方案也被業內人士視為一個積極的信號。

三網融合研究專家、融合網主編吳純勇對《每日經濟新聞》表示，電信聯通的積極配合的行為也讓發改委的調查有了實質進展，雙方的斡旋有了進一步的突破。更為關鍵的是，電信聯通的整改方案也向發改委釋放了一定的誠意，僵局有望打破。

每經記者 謝曉萍 發自北京