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中國電信反壟斷:2012年走勢會有更多驚喜

2011年12月29日 02:52
來源:第一財經(jīng)日報 作者:馬曉芳

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戴著壟斷帽子、“人神共憤”的運營商終于在2011年感受到啥叫“過街老鼠,人人喊打”。

如果說2010年中移動遭遇“黃色短信整治風(fēng)暴”只是讓它有點“懵”,那么電信寬帶反壟斷調(diào)查真的讓中國電信和聯(lián)通措手不及。

這場反壟斷調(diào)查的意義在于,它是由作為政府部門的發(fā)改委首次發(fā)起、向“自家人”央企砍下的一刀。

運營商有些“打碎了牙往肚子里咽”的委屈,許多員工在網(wǎng)絡(luò)、微博上抱怨。他們說明明充分競爭,偏要“被壟斷”,有苦說不出。

但被激發(fā)的公眾關(guān)注,迫使中國電信和聯(lián)通最后做出了妥協(xié)。它向發(fā)改委認(rèn)錯,承諾整改。發(fā)改委雖未正式表態(tài)同意終止調(diào)查,但雙方妥協(xié)已不言而喻。

從程序上來說,發(fā)改委的反壟斷調(diào)查并未結(jié)束,但從實際效果來看,最終是否仍然會有罰款?罰款多少?又或者運營商能否最終全身而退,已經(jīng)不會讓事態(tài)產(chǎn)生實質(zhì)性變化。

工信部部長苗圩12月26日說,將規(guī)范寬帶市場競爭行為,加大對惡性市場競爭、阻礙互聯(lián)互通、資費違規(guī)等行為的查處,并阻止企業(yè)濫用市場支配地位。他還說,近5年中國的寬帶接入帶寬世界排位下降,資費偏高,消費者不滿。

看來,2012年的反壟斷進(jìn)程有“驚喜”。事實上,寬帶反壟斷調(diào)查示范效應(yīng)確實還在發(fā)酵。近期“假寬帶”質(zhì)疑再度讓運營商陷入尷尬。

而工信部馬上表示,2012年將以惠民生、降價格為目標(biāo),推動寬帶建設(shè),比如,到2015年城市家庭寬帶將達(dá)到20M,農(nóng)村家庭達(dá)到4M,東方發(fā)達(dá)地區(qū)省會城市家庭達(dá)到100M。

而這只是更大變革的開始。日前,中國移動率先宣布從明年開始,話費將不再設(shè)置有效期。據(jù)了解,中移動此舉不僅讓競爭對手中國聯(lián)通和中國電信很“震驚”,在移動宣布政策后紛紛咨詢新政出臺的背景和動因。

一位中移動內(nèi)部人士表示,移動此舉不僅把競爭對手整“暈”了,包括中國移動員工在內(nèi)對此也感到突然甚至“震驚”,不過,按照上級“創(chuàng)先爭優(yōu)”的指示,更多讓各方更加“震驚”的新政將緊隨其后。

因此,無論其中有多少妥協(xié)與困惑,對消費者而言,2012年的中國電信業(yè)反壟斷走勢會有更多“驚喜”。

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[責(zé)任編輯:xuzg] 標(biāo)簽:反壟斷 寬帶 中國電信 競爭 
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