記者觀察：樓繼偉稱政府幫窮人不幫懶人 遭到異議

2013年03月24日 21:42
來源：鳳凰財經

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僅僅過了一個星期，在釣魚臺國賓館面對公眾的樓繼偉，所掌管的資金就從4100億美元(約2.5萬億元)上升到11.7萬億元，一周前他是主權基金中投公司的董事長，現在他是新任的中國財長，并正在適應著這種角色的轉變。

在3月24日的中國發展高端論壇上，剛剛就任財政部長一職的樓繼偉出現在公眾面前，這是他履新后的首次公開露面。

“第一次演講確實有點誠惶誠恐，在中投公司做董事長期間，我的講話比較直率，現在官方身份，我試圖看能不能做一點調整。”這是樓繼偉的開場白。

但是從他的當日的講話內容來看，顯然并沒有做出過多的調整，直率依舊。

而這次他挑戰的是所謂的“民意”。

樓繼偉以“包容性增長”為題，講了實現這種增長的三種方式。所謂包容性增長，他的定義是“讓經濟發展的成果惠及所有的地區，惠及所有的人群，在可持續發展中實現經濟社會的協調發展。”

在當前對于實現這種增長方式的多種代表性觀點，樓繼偉最認可的是爭取使每個人都能根據自身的條件獲得發展的機會，通過自身的努力得到發展，享受發展的成果，國家適當的提取財政收入，實施適當的再分配政策，這種方式主要是創造公平的發展機會，讓市場發揮資源配置的基礎作用，他認為這是一種可持續的增長方式。

而他所批評的恰是依靠不斷的擴大政府開支，加大財政赤字的方式提高國民福利，讓個人付出較少的努力享受更多的福利，而這正是深陷歐債危機的南歐國家的發展方式。

“政府不能只要碰到民生問題都要去做，……我們應該幫助窮人，而不應該幫助懶人。”樓繼偉直言不諱。

而樓繼偉所批評的觀點在內地的輿論界的確存在的一定的市場，很多人希望政府大包大攬，實現免費醫療和免費住房。

“輿論上常常是提到民生就好象站在道德高地上一樣。”樓繼偉表示。

對于這種輿論產生的原因，樓繼偉認為是因為政策環境不友好和機會的不均等，造成想少付出多享受福利人的比重越來越多，而且輿論環境也會惡化。他認為政府應該堅持底線，不能碰到民生問題就要去做，而不顧及財政能不能可持續，承諾過多而收入不夠，中國就會走向歐債危機國家的不歸之路。

雖然樓繼偉堅持市場化的觀點在現場和微博上贏得贊聲一片，但并不是沒有異議者。

上海新金融研究院學術委員李迅雷就表示，“過去30多年來，各級政府一直高瞻遠矚，以授人以漁的方式大興投資，幫助脫貧，但結果卻是貧富差距越來大。因此，這種借不幫懶人的名義維持固有的財政支出模式十分恐怖。”，而造成“ 不幫懶人實際投入成本遠高于幫助懶人的財政支出。”

李迅雷所說的并不無道理，而這一問題恰是政府投資成為經濟增長的主要驅動力，政府過多的參與了的資源分配，對市場干預過多所造成的。

而下一步的改革則是樓繼偉所說的必須處理好政府與市場，政府與社會，中央與地方的關系，深化行政審批制度改革，減少對微觀事務的管理，完善和加強宏觀管理，真正做到該管的管住，管好，不該管的不去干預，真正讓市場起作用。

而做到這一點，不僅是樓繼偉個人角色的轉變，也是中國經濟增長模式的轉變。(李磊/文)

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