發展高層論壇：朱之鑫回應如何放權 樓繼偉談控錢

2013年03月25日 07:58
來源：中廣網 作者：馬闖 張加寧

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中廣網北京3月25日消息(記者馬闖 張加寧)據中國之聲《新聞縱橫》報道，“兩會”剛閉幕，一個高規格的政治、經濟論壇又在北京開幕。在昨天舉行的中國發展高層論壇2013年會上，部長登場、大腕云集、學者蜂擁。“發展”和“改革”也成為了論壇的關鍵詞。

論壇上，北大教授張維迎向發改委副主任朱之鑫詢問，發改委該如何改革？ 朱之鑫從2003年開始擔任發改委副主任，雖然對于職能轉變的問題并不陌生。但是，大部門制改革出爐不久，這個問題還帶著一股熱乎勁兒。面對如此尖銳的新問題，朱之鑫如何回應？

國家向來扶持的光伏產業近年來危機四伏，領頭企業無錫尚德近日進入破產程序，對整個行業來說可謂雪上加霜。北京大學經濟系教授張維迎向國家發改委副主任朱之鑫提問時說：“就我觀察，我們的產業政策本身好多是不成功的，今天我們好多產業的能力過剩是過去產業政策導致的結果。我們也進一步的看到其實政府產業政策已經成為普遍的腐敗和尋租的重要根源。朱部長，在新一屆政府下的發改委，會不會重新反思我們的產業政策，會不會重點放在怎么創造更好的公平環境，而不是在某些產業，某些企業利用國家的錢，財政的錢對他們進行補貼？”

朱之鑫辯護說，是不是所有的產能過剩都是由于產業政策造成的，是不是所有產業政策中都產生了大量腐敗，值得商榷。

朱之鑫：咱們讀經濟學的時候都講供給和需求這對矛盾。一個時期的時候，供給的多就需要調整，而這個時候怎么樣看我供求的平衡，完全達到100%的平衡我說是一種理想主義。不能截然看到產業政策某些存在的問題就否定了它，而應該看到它持續發展的作用。

除了質疑國家對光伏產業的政策，張維迎還把全場的關注點都引到發改委身上。他說，發改委全名叫發展與改革委員會，但發改委過去十年其實只關注發展，不太關注改革。

張維迎：是不是下面新一屆政府的發改委會反思自己的功能，特別是張高麗副總理講的，給市場放權，給企業放權，大部分權都在發改委手里。發改委準備怎么去放權，發改委自己本身怎么去改革，謝謝！

朱之鑫回答說，每年發改委的第一個文件就是關于這個年度改革的總體方案和實施的路線圖，而且都是以國務院的文件下發。可能社會上有些人不大了解這件事情。

關于行政管理體制改革，他說，發改委會按照中央的精神堅定不移的來推進。

朱之鑫：把能夠交給市場的交給市場，能夠交給社會的交給社會，能夠交給企業的交給企業，這是一條。同時，要加強和改善宏觀調控，就像我剛才講的，更加尊重市場規律，更好的發揮國家宏觀調控的作用。

在論壇上，還有人問朱之鑫，中國的房地產是不是有泡沫，會不會破裂？朱之鑫坦言，這個問題很難一下子回答。

朱之鑫：我想房地產業因為牽扯到居民的生存性需求、改善性需求、舒適性需求、投資性需求、投機性需求。又牽扯到五個方面，比如投資者本身、住房者本身、銀行、地方政府還包括你講的中介機構。一對一的矛盾好解決，五對五的矛盾，甚至五的N次方的矛盾，這就是非常復雜的問題。

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