苗圩：應適當容忍產能過剩 有過剩才有競爭

2013年03月25日 16:43
來源：中國經濟網

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由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的主題為“中國：改革開放與全面建成小康社會”的中國發展高層論壇2013年會23日-25日在北京釣魚臺國賓館舉行。中國經濟網全程直播報道。圖為工業和信息化部部長苗圩演講。中國經濟網徐晶慧 攝影

中國經濟網北京3月25日訊(記者 佟明彪)今日，以“中國：改革開放與全面建成小康社會”為主題的第14屆中國發展高層論壇年會在北京釣魚臺國賓館繼續舉行。會上，工業和信息化部部長苗圩指出，如果說適當的過剩這是政府應該容忍，產能嚴重過剩這是我們值得警惕的一個問題。他認為，解決產能嚴重過剩可以從提高產業集中度，鼓勵研發，淘汰落后產能等方面入手。 >>>點擊進入專題

苗圩表示，“產能過剩如果說適當的過剩這是政府應該容忍，甚至應該樂見其成的事情，只有適度的過剩才能有企業的競爭，如果都是短缺的話，那企業就沒有動力。”但是產能嚴重過剩這是我們值得警惕的一個問題，“比如說我們的產能利用率低于75%或者是70%，這個就值得嚴重的警惕了，因為這樣會引發企業之間的惡性競爭，甚至會引發系統性的風險。”

苗圩指出，解決產能過剩的問題，還得從三個方面入手：第一，在一些規模經濟效益比較明顯的產業，要大大提高產業集中度。“這樣便于大企業在行業發展當中起到一個主體的作用。現在同樣是規模經濟的行業，汽車行業占到87%左右，而鋼鐵行業只有40%幾，那顯然鋼鐵行業的產業集中度就不如汽車行業的產業集中度。所以提高規模經濟效益行業產業集中度，仍然是我們解決產業嚴重過剩的一個方向。”

第二，要鼓勵企業不斷的增加研發的投入，增加產品的技術含量，提高產品的附加值。苗圩舉例說，“全球的手機包括中國的手機，都是產能過剩的。但是恰恰蘋果的手機在全球、在中國受到很多年輕人的追捧，很多人不睡覺晚上要排隊買最新款的蘋果手機。這就給我們一個啟示，產品的創新、商業模式的創新仍然是可以大有作為的，同樣是在過剩的行業當中如何有一些產品，有一些服務，能夠更加符合客戶的需求，這是可以大有作為的。”

第三，要下決心加大節能環保指標的約束作用，下決心淘汰一批落后的產能。“工業和信息化部這幾年一直在致力于這方面的工作，我們通過淘汰落后的生產能力，給先進的生產能力的發展騰出了市場的空間，也為節能環保作出了相應的貢獻，當然我們還在繼續做這個事情。

苗圩總結稱，產能過剩不完全是一個問題，有它積極的一面，當然產能嚴重過剩需要我們密切的關注，并且采取有效的措施，加以調整。

中國發展高層論壇2013年會

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