退休高官稱實現共同富裕系南巡講話現實意義(2)

2012年02月03日 11:35
來源：重慶晨報 作者：李璐

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南巡講話前

私營企業受爭議

重慶晨報：南巡講話之前的社會氣候如何？我接觸過的一些在當年創業的企業家，都感慨萬分。

張國忠：我從工商聯這個角度來談談這個問題。事實上從1979年到1991年這12年時間里，工商聯的工作是舉步維艱，受意識形態影響很大的。 讀過那段歷史的都知道，當時最初的意見是不發展個私經濟，后來因為社會就業壓力過大，這才開始放松政策，允許個體私營經濟發展。當時從事個體工商戶的多數 是待業青年和一些其他人員，群體組成素質不太好，也受到社會歧視。

后來這些個體戶做大之后，因為當時政策還不允許私營企業出現，就必須得找一些單位進行掛靠。這些掛靠單位有的是街道，有的是校辦工廠。不過當時 這些掛靠單位很強勢，盡管資產和資金都是個體戶自己的，但還可以不任命你作為企業負責人，你要動自己的錢來做事，還要打報告，有的甚至被指為貪污。當時甚 至有人因此獲罪，差點被判無期徒刑。1987年2月中共中央5號文件提出“允許存在，加強管理，興利除弊，逐步引導”發展個體私營經濟的方針，私營企業才 得到發展。

重慶晨報：南巡之前，您有沒有特別的感受，比如政策風向上的？

張國忠：在鄧小平發表南巡講話前一年的7月，中共中央下發了《關于批轉中央統戰部<關于工商聯若干問題的請示>的通知》，就是中央 15號文件，明確規定了新時期工商聯的性質、地位、任務、基本職能和發展方向，提出了調整工商聯組織結構和主要職能的原則和政策。

15號文件的精神在后來看，就是符合鄧小平南巡講話精神的了。

南巡講話后

非公經濟大發展

重慶晨報：南巡講話對工商聯的影響是什么？

張國忠：事實上在南巡講話和15號文件之前，工商聯的工作壓力挺大。當時有聲音說，你們這是在為資本家說話。在當時思潮偏左的情況下，幸好市領 導比較開明，大的環境還比較好，我們也還比較敢說話。但實際上，在15號文件之前，工商聯都是老會員，都是1951年籌建時期的老人，沒有發展過一個新會 員，工商聯的老人正在老去，工商聯面臨一代而亡的危險。有一段時間還去發展國有企業為會員，但效果很不好。

當時工商聯發展的新會員就有人認為自己是“二等公民”，沒辦法， 社會上的眼光就是如此。不僅社會地位低，政治上也受歧視，經營上限制多，支持少，舉步維艱。

15號文件提升了工商聯的地位，使得其不同于一般的群團組織。在此之后，我們就著力宣傳15號文件，開始發展新會員，推動非公有制經濟發展，提高非公經濟人士素質。

重慶晨報：1992年您的工作內容主要是什么？

張國忠：當時我們集中調查了解非公經濟從業者的困難與現狀，將他們帶有共性和普遍性的問題集中起來，向上級反映。當時我記得參加當年一次市委組 織的雙月座談會，我就在會上提出要給非公經濟創造良好的政治、經濟和社會環境，要從稅收和貸款等方面解決他們的實際問題。我當時提出的是解放思想，轉變觀 念，“放心、放手、放膽”發展非公經濟，得到了當時市委領導的首肯。

重慶晨報：92南巡講話后，您感受到的最大改變是什么？

張國忠：主要是左的思想得到了逐步解決，以前地方發展非公經濟，完全是看地方官員是否開明，而再往后，這些發展都有了政策支持。其次是非公經濟 的從業人員結構得到了極大改變，著名的“工農兵學商，一起來經商”，就是說的當時的盛況。一大批素質高的人才進入到非公領域。發展了生產，繁榮了經濟，擴 大了就業。

重慶的92派

下海的多是草根

重慶晨報：當年有許多從體制內下海的基層官員，他們把自己稱為92派。重慶這樣的例子多嗎？

張國忠：重慶下海者還是以草根為主，應該說他們都是靠自己的膽識在創業。

重慶晨報：您認為南巡講話的現實意義何在？

張國忠：我記得有人說過，成功30%來自于自己的打拼，70%都是靠黨的政策。我想補充一句，這說明這些成功的人會用政策。現在的問題是，如何 來引導這一批先富起來的人，讓他們為共同富裕的目標共同努力。這就要看到南巡講話確實具有現實意義，鄧小平關于改革開放的論斷仍然有很強的針對性。