易憲容：“改革開放”保證個人經(jīng)濟生活權(quán)利不斷擴張

2012年02月07日 05:44
來源：京華時報 作者：易憲容

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-資本論

“改革開放”保證個人經(jīng)濟生活權(quán)利不斷擴張

□易憲容 (中國社會科學(xué)院金融研究所研究員)

溫家寶總理近日在廣東考察時，重溫二十年前鄧小平同志的南方談話，稱“要堅持改革開放不動搖，不改革開放只能是死路一條”。

可以說，無論溫家寶到廣東的講話，還是最近紀(jì)念鄧小平同志南方談話20周年，都在清楚表達一個理念，即面對不確定的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，“解決所有問題的關(guān)鍵依然是改革開放”。

一般來說，“改革開放”就是要從法律與制度入手，改變既有個人與企業(yè)行為的激勵與約束機制，從而解放與發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。可以說，30多年來，中國就是在這面“改革開放”的大旗下取得經(jīng)濟輝煌與社會進步的。

筆者多年前曾撰文指出，鄧小平同志最大的功績就是通過改革開放、通過制度建立與完善來保證每一個民眾經(jīng)濟生活權(quán)利不斷擴張，通過制度安排為國人提供致富的機會和發(fā)展的權(quán)利。無論是工人還是農(nóng)民，無論是政府官員還是一般民眾，無論是個人還是組織，只要有能力、肯努力，就都能夠在其既定的約束條件下找到適應(yīng)各自發(fā)展的空間。這才是中國經(jīng)濟成長的原動力。

但是，近十多年，國內(nèi)居民財富增長方式發(fā)生較大變化，也使得居民財富增長的理念隨之出現(xiàn)變化。很多人希望財富短期內(nèi)快速增長，或是希望與權(quán)力結(jié)合，或是尋求投機炒作暴利途徑，或者依靠家庭繼承。而腐敗嚴(yán)重、高風(fēng)險投機炒作盛行都與這種財富增長理念有關(guān)。在這樣的背景下，個人通過努力工作實現(xiàn)財富增長反而變得越來越陌生。長此以往，整個社會經(jīng)濟增長也可能失去原動力。

所以當(dāng)前要“毫不動搖，永不停頓”地把“改革開放推向前進”，應(yīng)檢討當(dāng)前的各種制度安排，保證每一個人的經(jīng)濟生活權(quán)利得以不斷擴張。比如，逐漸地改變城市戶口制度；讓每一個中國公民都能夠接受平等的教育機會；不僅要打擊嚴(yán)重貪污腐敗，還要切斷干部任用中的不正當(dāng)途徑等。

此外，任何的“改革開放”都是一次重大利益關(guān)系調(diào)整。而這種調(diào)整可以使社會生產(chǎn)力得到釋放，讓整個社會生活福利水平得以提升，從而讓每一個人的生活水平逐漸改善。這種重大利益關(guān)系調(diào)整也可能是零和博弈，即一部分人利益向另一部分人利益轉(zhuǎn)移。在這種情況下，阻力自然不會小。比如，當(dāng)前不少地方的房地產(chǎn)市場泡沫已經(jīng)到了無可復(fù)加的地步，房地產(chǎn)暴利也讓極少數(shù)人在短期內(nèi)財富快速增長，當(dāng)要改變這種少數(shù)人為主導(dǎo)的利益格局時，有些人就會通過各種途徑來阻礙甚至反對。可以說，這是當(dāng)前中國要繼續(xù)“改革開放”的難點與重點。

總之，“改革開放”是當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的原動力。它的一般意義沒有改變，即通過改革開放來保證每一個人經(jīng)濟生活權(quán)利的不斷擴張。但當(dāng)前中國又賦予了其新的意義，即要為每一個國人進一步提供機會平等，打破現(xiàn)有的既得利益關(guān)系。這樣看來，“改革開放”也是對每一個國民的內(nèi)外開放。