發達國家的資金援助杯水車薪

中方首席氣候談判代表蘇偉：發達國家的資金援助杯水車薪

陳曉晨

哥本哈根聯合國氣候變化大會8日進入第二天。中國國家發改委氣候司司長、中方首席氣候談判代表蘇偉在媒體吹風會上表示，發達國家目前承諾提供給發展中國家的應對氣候變化援助資金，平均到每個人身上，“還不夠買棺材的?！?/p>

當地時間8日17時(北京時間9日0時)許，中國代表團在會場內的中國新聞中心舉行了媒體吹風會。作為中國代表團副團長，蘇偉敦促發達國家承擔《聯合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)與《京都議定書》規定的義務，大幅減少溫室氣體排放量，并向發展中國家大規模提供資金、轉移技術，以幫助后者適應氣候變化和減緩排放增速。

歐盟的要求“太不厚道”

針對歐盟方面提出的中國應進一步加大減排力度的要求，蘇偉表示，歐盟的提議“太不厚道”——根據《公約》，發達國家與發展中國家在減排方面的責任不同，發達國家應率先大幅減排。而中國2020年在2005年基礎上單位GDP碳排放量減少40%~45%的目標，是根據國情自主決定的，是中國為全人類作出的貢獻。

有分析認為，40%~45%的碳強度削減目標對中國來說已是“極限”。一旦碳強度降幅超過45%，減排成本將呈幾何級上升。屆時，經濟發展速度將顯著減緩，財政和物價上漲的壓力將顯著加大。

蘇偉還抨擊美國等發達國家缺乏誠意。美國近日提出，2020年將在2005年基礎上減排17%。“換算成以1990年為基礎，事實上是減排1%，”蘇偉不無調侃地說，自己英文不好，因此不知道1%算不算“顯著”減排。

此外，針對部分發達國家每年總共提供100億美元資金的承諾，蘇偉說，平均到全世界發展中國家人民頭上，大約只有2美元/人，“氣候變化是生存問題，但一些發展中國家代表說，2美元還不夠買棺材的。”

規定峰值

對發展中國家不公平

由于這是中國代表團第一次對國外媒體開放的新聞發布會，不大的房間里擠滿了人，其中不少是外媒記者。一位外媒記者提出了一個尖銳的問題。她問：中國為什么對“排放量何時達到峰值”的問題“不高興”？

蘇偉表示，發達國家應首先盡早達到峰值，如果發達國家真的能大幅度減排，對其峰值的早日到來將具有意義。

他同時表示，發展中國家面臨發展經濟、滿足人民需求的任務，還有很多發展中國家人民用不上電，因此規定峰值對正處于工業化、城市化進程中的發展中國家不公平。

他還說，目前發展經濟還需要依靠化石能源。不過，發展中國家的可再生能源的發展潛力要比發達國家大。

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