發(fā)達(dá)國(guó)家的資金援助杯水車薪

中方首席氣候談判代表蘇偉：發(fā)達(dá)國(guó)家的資金援助杯水車薪

陳曉晨

哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)8日進(jìn)入第二天。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)、中方首席氣候談判代表蘇偉在媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，發(fā)達(dá)國(guó)家目前承諾提供給發(fā)展中國(guó)家的應(yīng)對(duì)氣候變化援助資金，平均到每個(gè)人身上，“還不夠買棺材的。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日17時(shí)(北京時(shí)間9日0時(shí))許，中國(guó)代表團(tuán)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)的中國(guó)新聞中心舉行了媒體吹風(fēng)會(huì)。作為中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)，蘇偉敦促發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(下稱《公約》)與《京都議定書》規(guī)定的義務(wù)，大幅減少溫室氣體排放量，并向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模提供資金、轉(zhuǎn)移技術(shù)，以幫助后者適應(yīng)氣候變化和減緩排放增速。

歐盟的要求“太不厚道”

針對(duì)歐盟方面提出的中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大減排力度的要求，蘇偉表示，歐盟的提議“太不厚道”——根據(jù)《公約》，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在減排方面的責(zé)任不同，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先大幅減排。而中國(guó)2020年在2005年基礎(chǔ)上單位GDP碳排放量減少40%~45%的目標(biāo)，是根據(jù)國(guó)情自主決定的，是中國(guó)為全人類作出的貢獻(xiàn)。

有分析認(rèn)為，40%~45%的碳強(qiáng)度削減目標(biāo)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)已是“極限”。一旦碳強(qiáng)度降幅超過45%，減排成本將呈幾何級(jí)上升。屆時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將顯著減緩，財(cái)政和物價(jià)上漲的壓力將顯著加大。

蘇偉還抨擊美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏誠(chéng)意。美國(guó)近日提出，2020年將在2005年基礎(chǔ)上減排17%。“換算成以1990年為基礎(chǔ)，事實(shí)上是減排1%，”蘇偉不無(wú)調(diào)侃地說(shuō)，自己英文不好，因此不知道1%算不算“顯著”減排。

此外，針對(duì)部分發(fā)達(dá)國(guó)家每年總共提供100億美元資金的承諾，蘇偉說(shuō)，平均到全世界發(fā)展中國(guó)家人民頭上，大約只有2美元/人，“氣候變化是生存問題，但一些發(fā)展中國(guó)家代表說(shuō)，2美元還不夠買棺材的。”

規(guī)定峰值

對(duì)發(fā)展中國(guó)家不公平

由于這是中國(guó)代表團(tuán)第一次對(duì)國(guó)外媒體開放的新聞發(fā)布會(huì)，不大的房間里擠滿了人，其中不少是外媒記者。一位外媒記者提出了一個(gè)尖銳的問題。她問：中國(guó)為什么對(duì)“排放量何時(shí)達(dá)到峰值”的問題“不高興”？

蘇偉表示，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)首先盡早達(dá)到峰值，如果發(fā)達(dá)國(guó)家真的能大幅度減排，對(duì)其峰值的早日到來(lái)將具有意義。

他同時(shí)表示，發(fā)展中國(guó)家面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、滿足人民需求的任務(wù)，還有很多發(fā)展中國(guó)家人民用不上電，因此規(guī)定峰值對(duì)正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家不公平。

他還說(shuō)，目前發(fā)展經(jīng)濟(jì)還需要依靠化石能源。不過，發(fā)展中國(guó)家的可再生能源的發(fā)展?jié)摿σ劝l(fā)達(dá)國(guó)家大。

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