南北角力哥本哈根“火藥庫”
本報記者 晏琴報道
經歷了漫長的等待之后,12月7日,哥本哈根會議終于如期舉行。由于被貼上了“拯救地球最后一次機會”的標簽,此次會議受關注的程度也遠遠超乎人們預期,但在哥本哈根會場上卻“火藥味”十足。
全球至少有85個國家的元首或政府首腦計劃出席此次大會,這被觀察者們視為一個極好的兆頭。
然而這也沒能改變“氣候談判始終就是各個陣營間基于環境外交的博弈”的命運。會議舉行第二天,哥本哈根的“南北戰爭”就突然爆發,導火索就是一份泄露的氣候協定草案,即所謂的丹麥文本事件,這份草案是只在美國、英國、丹麥等發達國家內部秘密流傳的談判案文。據蘇丹駐聯合國大使盧孟巴介紹,丹麥文本規定發達國家在2010年—2012年每年提供平均100億美元的快速資金幫助發展中國家應對氣候變化,其余資金依靠市場機制。
由此而引發了一場激烈的唇舌戰爭。“我坦率地告訴你們,100億美元不夠發展中國家的人們買棺材用。”盧孟巴尖銳地說。而發達國家陣營沒有對此做出正面回應,丹麥官方仍在試圖否認丹麥文本的存在。
作為全球兩大溫室氣體排放國,哥本哈根上演中美對決的戲碼似乎在所難免。美國氣候變化問題特使托德·斯特恩9日剛抵達哥本哈根,就立即“炮轟”中國。“那個排放正在巨量增長的國家,是中國。”斯特恩從減排、資金援助到《京都議定書》,在每個重要議題上都對中國的提議開火。
“一些國家應反躬自問(soul-searching)。”中國代表團副團長、外交部氣候變化談判特別代表于慶泰予以回擊:中國從來不想作為第一個受援者。中國代表團重視資金問題,唯一目的是維護《聯合國氣候變化框架公約》確立的最基本原則,也是為了確保國際合作能順利進行。
除了中美之間的場下摩擦外,哥本哈根其他地方也到處都是“火藥味”。小島嶼國家聯合提出的提議因過于“激進”而被大多數國家代表反對,并遭擱置,引發了小島嶼國家代表圖瓦盧的抗議……
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