謀求低碳市場話語權(quán)迫在眉睫

子凡

哥本哈根氣候大會會議廳外的冰雕北極熊正逐步消失，而一項被命名為“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的碳交易標(biāo)準(zhǔn)已然浮出了水面。據(jù)報道，由北京環(huán)境交易所制定的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”將在12月16日哥本哈根邊會上宣布，如果其完整公布，或許將是中國目前唯一成形的碳交易標(biāo)準(zhǔn)。

盡管有人斷言，對于市場參與者寥寥的中國碳交易市場而言，此舉似乎顯得有點“賠本賺吆喝”，但也有業(yè)內(nèi)人士指出，這至少體現(xiàn)了其謀局碳交易話語權(quán)的積極態(tài)度。

碳排放，表面上是應(yīng)對氣候變暖的手段，本質(zhì)上則是各國根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實力和碳排放量所得到的額度——碳排放權(quán)。可以預(yù)見，今后各國國際收支平衡、貿(mào)易摩擦、匯率問題都會高度與碳市場聯(lián)系起來。

世界能源金融研究院執(zhí)行院長、中國金融研究院院長何世紅表示，隨著低碳市場的興起和碳交易的活躍，碳金融有可能成為未來重建國際貨幣體系和國際金融秩序的基礎(chǔ)性因素。

“碳金融”是指與碳排放交易有關(guān)系的一切金融活動，包括直接投融資、碳指標(biāo)交易和銀行貸款等。可以預(yù)見的是，在不久的將來，國際金融市場和金融體系也將發(fā)生重大變化。

何世紅認(rèn)為，在未來國際競爭中，掌握碳交易市場話語權(quán)至關(guān)重要。與歐美相比，目前我國僅有的幾家碳交易市場不論是在規(guī)模上還是在功能上都有很大差距。

近年來，北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所、重慶排污權(quán)交易所和山西呂梁節(jié)能減排項目交易中心等交易機(jī)構(gòu)競相成立。最近，廣東、江蘇等省也在加緊籌備成立碳排放交易所。然而，由于這些碳交易市場主要基于項目交易，不是標(biāo)準(zhǔn)化的交易合約，加之信息不透明，中國企業(yè)在談判中常常處于弱勢地位。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國亟須建立一個包括碳排放在內(nèi)的統(tǒng)一的排放權(quán)市場，統(tǒng)一的碳交易市場不僅有利于減少買賣雙方的交易成本，還能極大地增強(qiáng)中國在國際碳交易定價方面的話語權(quán)。

目前的現(xiàn)實是，作為全球最大的清潔發(fā)展機(jī)制項目注冊國,中國在碳減排交易市場上卻沒有定價權(quán),似乎也面臨著與鞋子、服裝、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)同樣的命運,處于全球碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的低端。

近日，聯(lián)合國掌管碳交易清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的執(zhí)行理事會(EB)通過郵件通知中國相關(guān)企業(yè)，對中國所有“有條件注冊”的風(fēng)電項目全部暫停審議。因為，“參與他們的交易，必須遵循他們的游戲規(guī)則，畢竟他們是標(biāo)準(zhǔn)制定者。”

由此可見，如果無法在碳交易市場掌握話語權(quán),中國經(jīng)濟(jì)的命門將受制于人。問題的關(guān)鍵在于，我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，盡快建立我國的碳金融制度，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要，更是大國金融發(fā)展的需要。

但是，除了炒炒低碳板塊和低碳概念之外，國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)似乎沒有做好迎接中國碳交易時代的準(zhǔn)備。

而發(fā)達(dá)國家圍繞碳減排權(quán),已經(jīng)形成了碳交易貨幣,及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系,大大推動了全球碳交易市場的價值鏈分工。

美國憑借在金融、信息和法律領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,早已開始在全球布局碳交易市場,已經(jīng)成為掌握碳交易話語權(quán)的國家。不僅如此，歐盟和美國等還在碳交易更高端的信用評級、衍生品開發(fā)方面積極布局。英國正在積極推動組建類似于穆迪評級這樣的碳交易評級機(jī)構(gòu)。2008年,紐約-泛歐交易所則推出一個新的確認(rèn)有低碳排放記錄的歐洲公司的碳指數(shù)——低碳100歐洲指數(shù)。

何世紅認(rèn)為，雖然目前全球碳交易暫時形成了歐元計價方式，但尚未構(gòu)成牢固的捆綁關(guān)系，加之美元霸主地位日漸式微，謀局碳交易市場，掌握未來市場的金融話語權(quán)，無疑為其他貨幣的崛起提供了機(jī)會。中國應(yīng)加速國內(nèi)碳金融體系的建立，從而推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。

此間有專家提出建議：圍繞碳減排交易定價權(quán)爭奪,中國現(xiàn)在應(yīng)該積極推動碳交易所開展各種碳衍生品的金融創(chuàng)新;鼓勵各金融機(jī)構(gòu)設(shè)立碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)部門,開展相關(guān)融資業(yè)務(wù);倡導(dǎo)專注于碳管理技術(shù)和碳技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域投資的碳產(chǎn)業(yè)基金;支持節(jié)能減排和環(huán)保項目債券的發(fā)行。

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