格力電器總裁董明珠告狀司法救濟之外直指政府采購公理

2010年02月13日 02:32中國經營報【大中小】【打印】共有評論0條

在格力“廢標門”案件上，《政府采購法實施條例(征求意見稿)》似乎并未給格力電器總裁董明珠帶來太大的希望，盡管2月5日才到意見征詢的截止期。2月1日，在廣東省人大會上，董明珠直接把狀告到了廣東省委書記汪洋那里。董明珠認為，該采購案中，圍標串標跡象明顯。

值得注意的背景是，2008年，在廣州格力空調銷售有限公司(以下簡稱“廣州格力”)遭遇廣州市番禺中心醫院空調采購項目的廢標之時，董明珠雖然參與分析并論證了格力后續將采取的一系列司法程序，但作為上市公司珠海格力總裁，她并未走向前臺。

時隔一年之后，董明珠為何在該案中由幕后走向臺前，在汪洋面前“告狀”？

仍在程序上兜圈子

“案件在進行一年多之后，已經又回到了原點。”作為該案中格力一方代理人的北京遼海律師事務所主任合伙人谷遼海告訴《中國經營報》記者。

2009年12月31日，廣州市天河區法院就格力訴廣州市財政局行政訴訟案件做出行政裁定：認為行政復議機關的決定，并沒有“改變”番禺區財政局的行政決定，因而駁回原告格力的起訴。

正是這一繞回原點的訴訟讓董明珠站了出來。在2月1日的廣東省人大會上，汪洋向董明珠支招，“告他(醫院)”。

“我現在就在告他，但是告了后，廣州市天河區法院給我的回答是，我們告錯了對象。當我們還在走程序的時候，他(指醫院)就這么目中無人已經在裝(空調)了，《政府采購法》還有沒有意義？”董明珠對汪洋直言不諱。

“駁回起訴意味著在時隔一年之后，案件不但沒能涉及任何實質內容的審判，在程序問題上還在兜圈子，而且，這個圈子依然還沒有看到盡頭。”谷遼海說。

“令人沒有想到的是，先質疑，后投訴，再行政復議，不服后進入司法救濟的保守程序，漫長的權利救濟途徑讓格力已經無法實現恢復中標的狀態，因為當格力還處在權利救濟過程中時，對方再次選擇的‘中標’對象已經開始施工了。更讓人沒想到的是，經論證100%能勝訴的案件，卻遭遇了對方在司法程序上耍的花樣。”谷遼海告訴記者。

與此同時，廣州格力開始承受到來自各方面的壓力。

“因為廣州格力的經營區域就在廣東省，廣州市財政局主管及監督下的政府采購占了一大塊，從某種意義上來說，廣州市及其下屬的各級財政局就相當于供應商的財神爺，得罪了財神爺，后續的生意難度也就可想而知。”一位知情人士告訴記者。

但可以肯定的是，即使將來廣州市中級人民法院做出撤銷裁定，重新發回審理的判決，啟動真正觸及實質問題的審判，格力還要再等上幾個月。

不過，此時此刻，“外界壓力的增加，已經使珠海格力與廣州格力在對待該案件的態度上產生了微妙的差別。”來自格力內部的知情人士告訴記者。

“如果仔細分析，你就會發現，在格力‘廢標’門案件中，有兩個格力一直在出現，一個是廣州格力，一個是珠海格力，其中廣州格力是珠海格力電器股份有限公司(以下簡稱“珠海格力”)的下屬銷售公司，也是本案中的訴訟主體。”知情人士王棉(化名)告訴記者，雖然珠海格力一直在參與是否訴訟以及如何訴訟的決策，但是從法律角度來看，珠海格力是不能取代或替代廣州格力進行訴訟的，因為廣州格力是獨立的法人。

王棉分析，從珠海格力來講，作為在空調領域首屈一指的供應商，面對國內正在發展起來的龐大的政府采購大蛋糕，必須希望推動建立公正透明的政府采購程序，以此獲取最大的商業利益。與此同時，也有助于推動格力品牌的正面價值。

“珠海格力總部方面的確有考慮對廣州格力方面的彌補承諾。董明珠在這個時候跳出來向省委書記告狀，除了作為人大代表替更廣大的供應商反映問題之外，不排除借此為廣州格力打氣，鼓勵其繼續訴訟到底。”

而汪洋的一句“告他”，似乎在某種程度上解除了廣州格力進行訴訟的后顧之憂。