美式貿易救濟傷人傷己

2012年10月12日 02:17
來源：第一財經日報

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美國商務部10月10日作出終裁，認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為。美國的終裁結果，無疑會讓中國的光伏企業(yè)面臨嚴重的生存危機。懸在空中多時的那只鞋子終于落地，可惜聽到的不是好消息。

美國商務部的這一裁決，無疑令人深為遺憾。中國商務部對此裁決結果迅速給出回應，表示中方對裁決結果強烈不滿，并認為美國商務部采取的不公正的征稅措施，將損害中美雙方出口商及美消費者利益。

在中美間貿易摩擦不斷的背景下，這個裁決結果所產生的負能量，不會只影響中國光伏企業(yè)。當然，光伏企業(yè)首當其沖，遭遇沉重打擊。美方動輒使用貿易救濟措施，對中國企業(yè)課以反傾銷稅和反補貼稅，或將引來中方的反制舉措。如此你來我往，又有誰最終獲益呢？前些時候傳出的消息，是中歐光伏貿易摩擦或會有所轉機——顯然，雙方貿易摩擦不斷，對誰都沒有好處。可惜，美國商務部門依舊高舉“雙反”大棒，逆勢而行。

不論是不是時間上的巧合，近來美國對中國企業(yè)動作頻頻。美國政府除了對中國企業(yè)多次發(fā)起反傾銷稅和反補貼稅(“雙反”)調查和“337調查”(美國“337條款”禁止的是一切不公平競爭行為或向美國出口產品中的任何不公平貿易行為)之外，最近一個焦點事件，是美國眾議院情報委員會指責中國電信企業(yè)華為和中興可能傷害其國家通信安全。

我們曾在本報社論中對美國以歧視性態(tài)度對待中國電信企業(yè)表達過明確的態(tài)度。那些捕風捉影的攻擊，本質上是美國部分利益集團的利益在驅動，是一種刁難。有些人不希望處于升勢的中國電信企業(yè)在美國市場上有太大的作為，借其國會力量，阻攔著華為與中興擴張的步伐。

一連串的“雙反”調查也好，對華為與中興的刁難也罷，都隱含著美國一些利益集團的貿易保護情結。在經濟下行背景下衍生出的貿易保護行為，不難理解，但也正因為整個世界經濟處于疲弱狀態(tài)，貿易保護主義就更顯露出其嚴重的危害性。

國際貨幣基金組織(IMF)近日發(fā)布的《世界經濟展望》和《財政監(jiān)測報告》顯示，全球經濟增長疲弱，下行風險在加大。美國布魯金斯學會等機構聯(lián)合發(fā)布的“全球經濟復蘇追蹤指標”更是認為，全球經濟復蘇“岌岌可危”，面臨又一次陷入全球衰退的威脅。全球經濟的衰勢之下，需要各經濟體通力合作，共渡難關，而不是相反。

2008年全球金融危機之后，不少全球性的峰會，包括G20峰會都在抵制貿易保護主義。反對貿易保護主義，甚至是不少重量級國際會議的核心主題之一。盡管自由貿易信仰與行動間常常難以一致，但總的說來，各經濟體還是有意愿高舉自由貿易的旗幟。

這一次全球經濟顯露出的衰勢，其艱難程度并不亞于2008年。按道理，無論是從雙邊貿易的角度去看，還是從全球經濟的共同利益出發(fā)，中美之間應更多強調合作，而非摩擦。鑒于“中國制造”在全球市場中的地位，中國容易成為美國制造摩擦的主要對象國，但如果美國一再發(fā)出挑釁，制造摩擦，不斷傷害中國企業(yè)的利益，勢必也會遭遇中國的反彈。倘若雙方開打貿易仗，那必然是雙輸的結局，也對世界經濟的復蘇非常不利。

中美兩國企業(yè)合作日益深化，利益紐帶日益緊密，這是現(xiàn)實。從雙方共同利益出發(fā)，從推動全球經濟復蘇的大局出發(fā)，美方理應摒棄其錯誤做法，回到給予中國企業(yè)公平待遇的軌道上來。無論是對待中國的光伏企業(yè)，抑或對待中國的電信企業(yè)，都應如此，而不是再找理由、找借口，做出傷害彼此利益的事情。