石楠：城市化不是一個目標 是一個社會過程

2012年02月23日 18:33
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2月23日，國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會在中國深圳舉行。會議由中國住房和城鄉(xiāng)建設部、國家開發(fā)銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛(wèi)視共同主辦，鳳凰網(wǎng)全程直播。會上，中國城市規(guī)劃學會副理事長兼秘書長石楠稱，城市化是一個社會過程，城市化不是一個目標，喜歡不喜歡城市化就在那。城市化會發(fā)生，會隨著工業(yè)化、隨著現(xiàn)代化發(fā)生，這是一個全球規(guī)律性的現(xiàn)象。

以下是發(fā)言實錄：

石楠：我想說城市化是一個社會過程，城市化不是一個目標，喜歡不喜歡城市化就在那。城市化會發(fā)生，會隨著工業(yè)化、隨著現(xiàn)代化發(fā)生，這是一個全球規(guī)律性的現(xiàn)象。

第二，城市化本身它產(chǎn)生是有它的經(jīng)濟學的原因的，因為城市本身在資源利用，在各個方面來講是最有效的土地利用的方式，最有效的集約生活方式。因為有這個經(jīng)濟學背景，所以大家到城市里面來，城市才能集居。在這個過程當中就存在如何讓市場發(fā)揮作用，如何讓政府進一步引導。我想各個國家的情況不一樣，有兩個因素很重要：

第一，取決于你在哪個階段。中國所謂的50%左右，是處在一個快速城市化的時期。那么這個時期基本的特點，就是速度很快，會耗費大量的各種資源，人力資源、自然資源，甚至對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。而這些問題的解決，如果完全靠市場，會有問題，需要政府的一定干預，政府的引導。

第二，取決于你本身國內(nèi)的政治經(jīng)濟制度。我們不可能離開大的宏觀背景來空談一個社會現(xiàn)象，那么中國的特點可能跟其他一些國家又不一樣。比如新加坡，剛剛姜局長講了，新加坡不是一個大的國家。但是中國是一個巨大的國家，地域很大、人口很多，每個地區(qū)的差別也很大，所以我們不可能寄希望于一個簡單的措施解決所有的問題，如何因地制宜，依靠我們德的各級政府來發(fā)揮它的創(chuàng)新思維，來解決現(xiàn)實問題，我覺得這是答案所在。所以這也是為什么我們深圳的創(chuàng)新大會有它特別的價值所在。

謝謝！