許勤：深圳市把國土面積一半作為生態保護區

2012年02月24日 12:04
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 由中國住房和城鄉建設部、國家開發銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛視共同主辦的“國際城市創新發展大會”于2012年2月23—24日在中國深圳舉行。深圳市市長許勤稱，深圳市把國土面積的一半作為生態保護區嚴格控制，這樣使得生態建設和城市發展更加協調、相互促進，實現人與自然、人與城市的和諧統一。

以下是發言實錄：

【許勤】尊敬的董建華副主席，尊敬的各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！

非常感謝仇部長的精彩演講，也非常感謝蒙代爾先生的良好祝愿！

城市可以說是人類發展的成果，也是人類文明的結晶，同時也是問題的焦點。所以，我們大家都在思考如何運用創新的理念去保持城市的可持續發展，去建設我們美好的家園。昨天晚上我們開了參加會議的城市市長的圓桌會議，在圓桌會議上我們討論的問題不是GDP，討論的是我們城市的環境、我們城市的規劃、我們城市的交通，如何讓市民更加幸福，使得我們城市更加美麗。我想也恰恰和我們目前對城市的理解、對城市的發展，以及我們對城市思考是完全一致的。

剛才兩位嘉賓作了非常好的演講，我就以深圳這座城市作為載體，跟大家分享一下我們城市的發展理念。

深圳是1980年在鄧小平同志倡導下設立的中國的第一個經濟特區。從誕生之日起，就是作為中國的改革開放窗口，承載著為中國市場經濟改革探路的重大使命。

30多年來，深圳經濟特區大膽探索、改革創新，在圓滿完成這一歷史使命的同時，從一個邊陲小鎮迅速成長為一座擁有超過1400萬人口的現代化大城市，創造了世界工業化、現代化和城市化發展史上的一個奇跡，目前已經成為中國的重要城市。

在中國面對科學發展的新的時期，胡錦濤主席在深圳經濟特區建立30周年慶祝大會上代表中央提出了深圳經濟特區新的歷史使命，就是要適應國內外形勢的變化，按照國家發展的新需求，順應人民的新期待，面向現代化、面向世界、面向未來，繼續解放思想、堅持改革開放，努力當好推動科學發展、促進社會和諧的“排頭兵”。

深圳正按照這一新的使命，積極的轉變發展方式，努力地提高經濟和社會的發展質量，探索一條全面、協調、可持續的科學發展模式。我們提出來：要努力實現有質量的穩定增長，可持續的全面發展；深圳要走綠色發展之路，建設生態之城，我們要營造人與自然和諧相處的生態文明環境，這是順應全球化城市發展的潮流，我們樹立生態優先的理念，遵循對生態系統干擾最小的城市化路徑，嚴格的實行基本生態線管理，構筑城市的生態安全系統。

大家都知道，深圳市把國土面積的一半作為生態保護區嚴格控制，這樣使得生態建設和城市發展更加協調、相互促進，實現人與自然、人與城市的和諧統一。目前，深圳建城區的綠化覆蓋率45%，人均公園的綠地面積16.5平方米，是中國公園最多的城市之一。

2011年8月份，深圳成功的舉辦了第26屆世界大學生夏季運動會，以簡約、創新、低碳的風格向世界展現了我們這座城市的理念，呈現了我們青春、時尚、綠色之都的精彩形象，實現了不一樣的精彩。

深圳要走低碳發展之路，建設環保之城，應對氣候變化是全球城市的共同職責，我們注重以更小的資源消耗和更低的環境代價去取得城市的可持續發展的業績。建設資源節約型、環境友好型的城市。深圳制定了《十年低碳發展中長期規劃(2010-2020)》，開展碳排放權的交易試點，推進交通、建設、管理等重點領域的節能，規劃建設國際低碳城，在前海地區探索產城融合的低碳發展模式，逐步形成以低碳產業為核心、低碳技術為支撐，清潔能源、綠色交通、節能建筑和低碳生活為基礎的低碳發展的新格局，深圳已累計投入使用新能源汽車超過3000輛，已經成為全球新能源汽車推廣使用最多的城市。今年我們計劃投入新的電動汽車在2000輛到3000輛。我們將繼續擴大節能建筑的面積，目前我們已經超過了6000萬平方米。深圳的萬元GDP的能耗和水耗均為全國最低。

深圳要走信息化之路，建設智慧之城。人類已經邁入智能化的信息化時代，深圳是中國電子信息產業的基地，產值約占全國的六分之一，我們正在建設寬帶、融合、安全的信息基礎設施，和與互聯網、物聯網、云計算為核心的新一代信息技術支撐體系，打造國際化的信息港和信息產業基地，促進信息化與工業化、現代化、城市化的深度融合，全面建設“智慧深圳”。

深圳目前互聯網的普及率達到83%，無線寬帶網絡覆蓋率87%。正在開展第四代的移動通訊的規模化的應用，部分信息化指標已經居全國前列，深圳的國家超級計算機中心的運算速度為全球第四，這一種新的投入使用使得深圳每個市民擁有了每秒1億次的計算能力和1T公共存儲空間。

深圳要走創新之路，我們建設創新之城。創新是城市發展的動力源泉，是城市可持續發展的永恒主題。深圳是中國首個國家創新城市，名列福布斯中國大陸創新城市排行榜的榜首，并且獲得2011年中國十大創新城市的第一名。

我們注重以科技支撐城市的轉型，以創新提升城市的發展質量，加快科技基礎設施和創新載體建設，提高核心技術和產業的創新能力，完善技術創新體系，優化區域的創新生態，發展戰略性新興產業，打造國際的創新中心。

2011年深圳全社會研發投入占GDP比重達到了3.66%，PCT國際專利申請量連續八年居中國城市的首位。深圳的企業：華為公司、中興公司的PCT國際專利的申請量位居全球企業的五強；創投機構的數量和管理資本的數額占全國的1/3；創業板、中小板占上市公司的企業分別占全國的1/10和1/8。去年深交所、IPO家數連續兩年繼前年之后，去年再次居全球的第一位。有力地支撐了這座創新型城市的建設。

深圳要走開放之路，建設國際化城市。作為中國對外開放的重要窗口和新興的移民城市，深圳具備開放、包容、多元的城市特征，是中國第二個56個民族奇跡的城市，人口超過1400萬，我們以積極的姿態融入了全球化進程。

近年來，外籍專家、外籍工作人員在深圳的聚集越來越多，同時我們發揮毗鄰港澳的區位優勢，和擁有海陸空口岸的條件，密切國際經濟往來和合作；發展開放型、外型的經濟，深圳的外貿出口總額連續19年居我國內地城市首位。在深圳投入的世界500強企業188家，目前深圳的前海深港現代服務業合作區，已經成為這座城市新時期開放的新的載體。

我們這座城市充分尊重文化多元性，注重在空間規劃、城市設計、功能設置和設施布局上體現多樣性，增強城市的包容性、吸引力和凝聚力，使城市在宜居中更宜業。

深圳要走改革之路，建設改革之城。破解城市轉型發展的難題，探索科學發展的新路，關鍵在于改革。深圳是改革的產物，改革是深圳城市的靈魂。作為中國改革的試驗田和綜合配套改革試驗區，中央賦予了深圳先行先試的特殊政策，我們正在以更大的力度推進市場取向的改革，加強社會管理創新，完善行政管理體制，促進社會公平正義，努力探索更加有利于科學發展的體制機制。

女士們、先生們：

創新求發展，是城市可持續發展的永恒命題，是解決城市化病灶的有效路徑，也是當前我們破解城市化過程中難題的必然選擇。深圳將以國際先進城市為標桿，以建設現代化、國際化先進城市為目標，在深圳創造城市化“深圳速度”的基礎上，我們將把經濟、社會、城市、生態和文化的全面發展的質量放在首位，要創造科學發展和可持續發展的“深圳質量”。

這次國際城市創新發展大會在深圳召開，給我們提供了一個學習世界先進城市發展經驗的良好機會，我們衷心的希望各位領導、各位嘉賓和專家、學者能夠為深圳新時期的發展和我們承載的城市使命提供更多的寶貴意見和建議，能夠使得深圳在創新中取得更大的發展，使得我們能夠把深圳建設成為：經濟集約高效，社會公平和睦，文化多元包容，生態環境良好的現代化、國際化的先進城市。

謝謝各位！