2011年03月29日 13:30
來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng) 作者：于華鵬

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從日本的經(jīng)歷來看，20世紀60年代日本實現(xiàn)了高速增長，但也造成了嚴重的環(huán)境問題和公害，1970年后日本制定了一系列法律和政策嚴格規(guī)范企業(yè)的污染排放，1973年的石油危機迫使日本實行節(jié)能措施和發(fā)明節(jié)能產(chǎn)品，這使得日本從一個公害大國變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)美的國家，從一個高耗能的經(jīng)濟體成為一個節(jié)能減排的模范經(jīng)濟體，環(huán)境保護、環(huán)保與低碳技術、低碳社會成為日本的代名詞。但是這一成就的背后是20世紀70年代以后日本經(jīng)濟的低速增長和90年代以后的產(chǎn)業(yè)空洞化、經(jīng)濟的超低增長或負增長

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 于華鵬今日(22日)發(fā)布的《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告(2011)》稱，我國在提出減排目標，改善環(huán)境的同時應警惕出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化、經(jīng)濟超低速增長問題，而且我國人均收入只有4000美元，距離碳排放拐點還有3倍差距，應當保持清醒的頭腦處理經(jīng)濟發(fā)展前提下進行的節(jié)能減排。

報告指出，從1960~2004年的45年間有相關數(shù)據(jù)的38個國家的經(jīng)驗統(tǒng)計分析來看，碳排放與經(jīng)濟增長是一種倒U形的關系，即高速增長必然帶來高碳排放，而隨著經(jīng)濟增長速度放慢，碳排放會逐步下降。碳排放從遞增到遞減的轉(zhuǎn)折點即碳排放的拐點，發(fā)展中國家是人均收入到達24517美元，發(fā)達國家的轉(zhuǎn)折點是31235美元。目前中國的人均收入按美元計算是4000美元，按購買力平價計算是7000美元，距一般國際轉(zhuǎn)折點還有3倍以上的差距。

報告同時指出，從日本的經(jīng)歷來看，20世紀60年代日本實現(xiàn)了高速增長，但也造成了嚴重的環(huán)境問題和公害，1970年后日本制定了一系列法律和政策嚴格規(guī)范企業(yè)的污染排放，1973年的石油危機迫使日本實行節(jié)能措施和發(fā)明節(jié)能產(chǎn)品，這使得日本從一個公害大國變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)美的國家，從一個高耗能的經(jīng)濟體成為一個節(jié)能減排的模范經(jīng)濟體，環(huán)境保護、環(huán)保與低碳技術、低碳社會成為日本的代名詞。但是這一成就的背后是20世紀70年代以后日本經(jīng)濟的低速增長和90年代以后的產(chǎn)業(yè)空洞化、經(jīng)濟的超低增長或負增長。

報告認為，中國目前面臨日本20世紀六七十年代的處境，如果過分強調(diào)減排而使經(jīng)濟增長急剎車，可能會重蹈日本的覆轍，甚至比日本更嚴重，因為日本的環(huán)境改善發(fā)生在人均收入達到11000美元的1970年以后，而經(jīng)濟增長減速發(fā)生在人均收入達到16000美元的1985年以后。因此，中國應當保持清醒的頭腦，在發(fā)展經(jīng)濟的同時堅持節(jié)能減排的原則。

與此同時，報告數(shù)據(jù)顯示，，如果按照美國的碳稅方案，中國四大能源密集型出口部門每年最多需要支付22.53億美元，如果按照歐洲方案，最多需要支付76.75億美元。不同部門碳稅額度占出口總額的比重差異較大，非金屬礦物制造業(yè)、有色金屬行業(yè)所受到的影響會比較大，在高碳稅情景下，碳稅最高可達出口總額的32.8%行業(yè)總的碳稅成本可達總的主營業(yè)務成本的13.4%。

“這對中國出口企業(yè)而言確實較難承受。在中等碳稅情景下，碳稅總額最高可達出口總額的10%，而在低碳稅情景下，碳稅總額占出口總額的3%~7%。我國有色金屬2007年的毛利率為12.1%，所以即使是中等碳稅情景，利潤率被壓縮的比例仍然很高，只有在低碳稅情景下才基本可以接受，如果是高碳稅情景，那么出口企業(yè)根本無利可圖。”報告主編薛進軍表示。

報告預測，隨著核能、可再生能源對傳統(tǒng)化石能源的替代效果更加突出，CCS技術在發(fā)電行業(yè)和高耗能工業(yè)逐漸普及以及二氧化碳捕獲和儲存技術大規(guī)模應用，2050年前后我國二氧化碳排放總量可下降至目前水平。