首鋼周冠五：國(guó)企承包制改革先驅(qū)(2)

利潤(rùn)包干被逼出來的方案

“承包制”，是首鋼獲得企業(yè)自主權(quán)后，實(shí)行的另一項(xiàng)政策。說起來，這項(xiàng)政策的推出，有些“被逼無奈”。

1981年，國(guó)家對(duì)鋼鐵限產(chǎn)，首鋼的減產(chǎn)任務(wù)是36萬噸，占上一年度總產(chǎn)鋼量的9%.然而幾乎同時(shí)，北京市政府又下達(dá)了指令：由于政府財(cái)政緊張，作為北京市工業(yè)企業(yè)的“帶頭兵”，首鋼當(dāng)年的上繳利潤(rùn)要力保達(dá)到2.7億。

周冠五拿著紙和筆算給市長(zhǎng)聽，“把首鋼的全部家底都抖出來，滿打滿算利潤(rùn)最多2.65億元，都繳上去了，企業(yè)留成一分錢沒有，職工的福利更飛到天上去了”。可是，市領(lǐng)導(dǎo)也很坦白地說，要保證北京市的財(cái)政收支，必須完成2.7億的上繳利潤(rùn)。

無奈之下，周冠五提出了“利潤(rùn)包干”，即在保證完成2.7億元利潤(rùn)上繳的前提下，超額的利潤(rùn)由首鋼按4∶3∶3比例(40%用于生產(chǎn)發(fā)展；30%用于職工集體福利；30%用于工資獎(jiǎng)勵(lì))自主分配使用。

高伯聰說，“利潤(rùn)包干”方案提出后，得到了上級(jí)部門的同意。這樣，一場(chǎng)轟轟烈烈的減產(chǎn)增收運(yùn)動(dòng)展開了，職工們一方面增加工作效率提高產(chǎn)量，另一方面，也為了節(jié)約每一滴油、每一把棉絲而努力。

當(dāng)年，首鋼的利潤(rùn)達(dá)到了3.1649億元。在上繳2.7億元后，首鋼第一次有了可以自主支配的4000多萬元。

嘗到了甜頭的首鋼，隨即在“利潤(rùn)包干”的基礎(chǔ)上，又提出了“利潤(rùn)遞增包干”的新的承包方案：以1981年上繳利潤(rùn)2.7億元為基數(shù)，每年遞增7.2%上繳國(guó)家，超額歸首鋼。超額部分按照60%用于生產(chǎn)發(fā)展、20%用于職工集體福利、20%用于工資獎(jiǎng)勵(lì)的方式，自主分配使用。

這一方案，獲得了國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)。

對(duì)此，高伯聰認(rèn)為，這是我國(guó)改革開放歷史上，“對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一次重大的突破和改革。”從此，首鋼由在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中一個(gè)小有自主權(quán)的生產(chǎn)廠，轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)獨(dú)立、有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的企業(yè)。

苛刻追效率

周冠五被貼小字條

和“三個(gè)百分之百”的政策一樣，承包制度，在當(dāng)時(shí)，同樣遭到了部分員工的不理解。

陳生志回憶，當(dāng)時(shí)首鋼推行了一個(gè)口號(hào)：“承包為本”，“完全是追求純粹的效益”。

張積武介紹，那時(shí)候，首鋼的干部每天都要寫工作日記，每天給自己打分，每月還要填考核表。而每個(gè)工人崗位都要簽承諾書，保證達(dá)到一定的生產(chǎn)量、質(zhì)量，有一項(xiàng)沒達(dá)標(biāo)的就要扣獎(jiǎng)金。

“工人都沒日沒夜的干活，工作下班都不按正點(diǎn)”，陳生志說，以至于有一段時(shí)間，他很羨慕附近石景山塑料八廠的口號(hào)“以人為本”。

周冠五對(duì)于效率的苛刻追求，也為部分員工所詬病。

陳生志敘述了當(dāng)年發(fā)生的一件事：有一個(gè)司機(jī)給周冠五家送東西，本來應(yīng)該是6個(gè)小時(shí)的運(yùn)程，為了提高效率，被要求4小時(shí)送達(dá)。結(jié)果司機(jī)為了趕時(shí)間，路上出了狀況。周冠五知道了之后，又把這個(gè)司機(jī)的當(dāng)月獎(jiǎng)金給扣除了。理由是“叫你加快速度，沒讓你出差錯(cuò)。”從大鍋飯中剛剛走出來的職工們，顯然還不適應(yīng)這種“苛刻”的制度。“那時(shí)候有不少人反對(duì)他的做法，但也都是私底下的。”陳生志說，在古城二小的巷子口，曾經(jīng)看見有人貼小紙條罵他，說他太苛刻。

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