遲福林:海南應(yīng)把開放金融業(yè)作為突破口(2)
上學(xué)有上學(xué)的需求,度假有度假的需求。盡管有泡沫,但不會發(fā)生上世紀90年代的事情。
“海南應(yīng)成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型示范區(qū)”
《21世紀》:在“國際旅游島”獲批背后,有著怎么樣的國家戰(zhàn)略考慮?
遲福林:未來5~10年,發(fā)展方式轉(zhuǎn)型將成為我國改革發(fā)展的主線,海南國際旅游島應(yīng)成為國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要示范區(qū)。海南能不能重新站在國家戰(zhàn)略的角度來尋求它的發(fā)展,決定了海南島發(fā)展的地位、前途和活力。
我認為,海南應(yīng)重點突出“開放、發(fā)展、綠色”三大主題,明確六個具體發(fā)展目標(biāo)。
具體包括:海南服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級應(yīng)走在全國前列;海南國際旅游島應(yīng)成為我國綠色發(fā)展的重要示范區(qū);服務(wù)于我國全面參與區(qū)域經(jīng)濟一體化,把國際旅游島打造成中國與東盟區(qū)域合作和交流平臺;服務(wù)于我國挺進南海和能源戰(zhàn)略要求,國際旅游島應(yīng)在南海合作與能源共同開發(fā)方面發(fā)揮重要作用;國際旅游島建設(shè)應(yīng)把富民作為根本目標(biāo),著力改善民生;最后國際旅游島建設(shè)應(yīng)在推進城市化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新方面走在全國前列。
《21世紀》:海南省委書記衛(wèi)留成一直強調(diào),強島富民是國際旅游島建設(shè)的根本出發(fā)點。怎么看國際旅游島建設(shè)對當(dāng)?shù)孛裆挠绊懀?/p>
遲福林:我的理解是,國際旅游島應(yīng)成為島內(nèi)常住居民擴大就業(yè),提高收入和生活質(zhì)量、改善民生的重要平臺,這是實現(xiàn)海南可持續(xù)發(fā)展的動力所在。
國務(wù)院《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中提出未來10年,海南城鄉(xiāng)居民收入趕上全國中上游水平,逐步達到全國先進水平。
2009年海南城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民純收入分別比全國平均水平低3424元和409元。未來10年,預(yù)計全國城鄉(xiāng)居民收入年均增長分別為6.5%和8.5%,要實現(xiàn)《意見》中提出的目標(biāo),海南城鄉(xiāng)居民收入必須保持年均12.5%和13.5%以上的增速(預(yù)計到2020年分別達到50236元和19102.89元),才能達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
“加快服務(wù)業(yè)開放是重中之重”
《21世紀》:旅游消費與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平直接相關(guān),包括教育醫(yī)療、金融保險、文化娛樂等都要同國際接軌。但海南在這些方面仍有差距,國際旅游島建設(shè)是否亟待解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問題?
遲福林:建設(shè)國際旅游島,與其說是發(fā)展旅游,不如說是發(fā)展與旅游相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。沒有相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套和支撐,就沒有現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的出路在于開放,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)先行開放的突破,是海南國際旅游島建設(shè)的重中之重。
在“提案”中我就提出,近10多年來,我國地方金融、尤其是地方性商業(yè)銀行呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,在推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著重要的角色。與全國的情況比較,海南省自從1998年海發(fā)行被行政關(guān)閉之后,地方金融發(fā)展嚴重滯后,處于邊緣化的狀態(tài)。
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作者:
鐘良
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