2010年03月03日 23:0521世紀經濟報道【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

最后結構也不一樣：因為投資需求變了，整個地產結構也開始變。老人有老人的需求，

上學有上學的需求，度假有度假的需求。盡管有泡沫，但不會發生上世紀90年代的事情。

“海南應成為經濟結構轉型示范區”

《21世紀》：在“國際旅游島”獲批背后，有著怎么樣的國家戰略考慮？

遲福林：未來5～10年，發展方式轉型將成為我國改革發展的主線，海南國際旅游島應成為國家調整經濟結構、實現發展方式轉型的重要示范區。海南能不能重新站在國家戰略的角度來尋求它的發展，決定了海南島發展的地位、前途和活力。

我認為，海南應重點突出“開放、發展、綠色”三大主題，明確六個具體發展目標。

具體包括：海南服務業的轉型升級應走在全國前列；海南國際旅游島應成為我國綠色發展的重要示范區；服務于我國全面參與區域經濟一體化，把國際旅游島打造成中國與東盟區域合作和交流平臺；服務于我國挺進南海和能源戰略要求，國際旅游島應在南海合作與能源共同開發方面發揮重要作用；國際旅游島建設應把富民作為根本目標，著力改善民生；最后國際旅游島建設應在推進城市化，統籌城鄉發展的體制機制創新方面走在全國前列。

《21世紀》：海南省委書記衛留成一直強調，強島富民是國際旅游島建設的根本出發點。怎么看國際旅游島建設對當地民生的影響？

遲福林：我的理解是，國際旅游島應成為島內常住居民擴大就業，提高收入和生活質量、改善民生的重要平臺，這是實現海南可持續發展的動力所在。

國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中提出未來10年，海南城鄉居民收入趕上全國中上游水平，逐步達到全國先進水平。

2009年海南城鎮居民可支配收入與農村居民純收入分別比全國平均水平低3424元和409元。未來10年，預計全國城鄉居民收入年均增長分別為6.5%和8.5%，要實現《意見》中提出的目標，海南城鄉居民收入必須保持年均12.5%和13.5%以上的增速(預計到2020年分別達到50236元和19102.89元)，才能達到國內領先水平，任務還相當艱巨。

“加快服務業開放是重中之重”

《21世紀》：旅游消費與服務業發展水平直接相關，包括教育醫療、金融保險、文化娛樂等都要同國際接軌。但海南在這些方面仍有差距，國際旅游島建設是否亟待解決服務業發展滯后問題？

遲福林：建設國際旅游島，與其說是發展旅游，不如說是發展與旅游相關的現代服務業。沒有相關服務業發展的配套和支撐，就沒有現代旅游業的發展。服務業轉型升級的出路在于開放，實現服務業先行開放的突破，是海南國際旅游島建設的重中之重。

在“提案”中我就提出，近10多年來，我國地方金融、尤其是地方性商業銀行呈現快速發展的態勢，在推動地方經濟社會發展中扮演著重要的角色。與全國的情況比較，海南省自從1998年海發行被行政關閉之后，地方金融發展嚴重滯后，處于邊緣化的狀態。

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